К делу № 2-4088/2023
УИД 23RS0047-01-2023-001656-34
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 25 мая 2023 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего – судьи Ганчевой В.В.
при секретаре Костиковой А.С.
с участием:
представителя истцов ФИО1, действующей на основании доверенности № 23АВ1046327 от 18.03.2021,
представителя третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности № 199 от 21.12.2022,
представителя третьего лица администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО3, действующей на основании доверенности № 2879/01 от 22.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о перераспределении границ земельных участков
установил:
истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят установить границы образуемых земельных участков из земельных участков с кадастровым номером №, кадастровым номером № путем перераспределения в составе координат и площади в соответствии с границами фактического землепользования, на основании межевого плана от 01.02.2023 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО8 уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр СРО КИ 002, 17.08.2020.
В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер № площадью 623 кв.м. по адресу: г. Краснодар, ФИО7 сельский округ, п. Лорис, <адрес> и расположенный на нем жилой дом. Смежным землепользователем истцов является ФИО6, которая с 2009 года является собственником земельного участка № по <адрес>/1 и расположенного на нем жилого дома. Вышеуказанные земельные участки образовались в результате раздела земельного участка общей площадью 1217 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО6 В 2009 году земельный участок общей площадью 1217 кв.м. был разделен на два самостоятельных, один из которых площадью 623 кв.м. был продан ФИО6, а истцам по договору купли-продажи в 2010 году. При покупке вышеуказанного объекта между участками стоял капитальный забор с фундаментом. В 2021 году истцы начали заниматься оформлением правовой документации на вновь построенный жилой дом. При обмере жилого дома и земельного участка кадастровый инженер сообщил им о том, что забор между земельными участками ответчика и истцов установлен не в соответствии с границами государственного кадастра. Истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО8, в соответствии с заключением которого для перераспределения испрашиваемых земельных участков рекомендовано обратиться в суд. С целью реализации свои прав, истцы обратились с настоящими требованиями.
В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Ранее, при рассмотрении дела, пояснила, что исковые требования признает в полном объеме, представила заявление о признании иска, просила приобщить к материалам дела.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражала.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО3 против доводов иска возражала, простила в его удовлетворении отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 и ФИО5 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер № площадью 623 кв.м. по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, ФИО7 сельский округ, п. Лорис, <адрес> и расположенный на нем жилой дом.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании договора купли-продажи от 02.08.2010 года, регистрационная запись № от 26.08.2010 года.
По правилам ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Из материалов дела следует, что вышеуказанный земельный участок образовался в результате раздела земельного участка общей площадью 1217 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО6
В 2009 году земельный участок общей площадью 1217 кв.м. был разделен на два самостоятельных, один из которых, площадью 623 кв.м., продан ФИО6
Установлено, что испрашиваемый земельный участок приобретен истцами по договору купли-продажи в 2010 году.
Из доводов представителя истца, следует, что при покупке вышеуказанного объекта между участками стоял капитальный забор с фундаментом. Давность наличия между участками капитального забора с фундаментом также подтверждается представленными в судебном заседании фотографиями, которые приобщены к материалам дела.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственники по своему усмотрению совершают действия в отношении принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодекса РФ, федеральными законами.
В силу положений Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть образованы путем перераспределения нескольких смежных земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 данного кодекса /ст. 11.2 и 11.7/.
При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуется несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается /п. 1 ст. 11.7 ЗК РФ/.
В соответствии с п. 2 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ, при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
Следовательно, если в перераспределении участвуют земельные участки, находящиеся в частной собственности (в собственности граждан и (или) юридических лиц), то юридическим основанием для образования новых земельных участков будет служить соглашение об образовании земельных участков, которое заключается между собственниками смежных исходных (преобразуемых) земельных участков.
Право собственности на образуемые в результате перераспределения новые земельные участки возникает у собственников исходных (преобразуемых) в соответствии с теми условиями, которые указанные собственники установят в соглашении об образовании земельных участков.
В соответствии с ч.1 и 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Таким образом, по смыслу приведенных норм, основанием для перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, является соглашение собственников участков.
Как следует из пояснения сторон по делу, такое соглашение между сторонами достигнуто в устной форме, более того, ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Вместе с тем, предъявляя настоящие требования, истцами указано, что земельный участок с кадастровым номером № изначально был сформирован и поставлен на ГКН площадью 594 кв.м., что меньше предельной минимальной площади земельного участка для данной территориальной зоны.
Как следует из пояснений ответчика ФИО6, капитальный забор между образованными земельными участками устанавливала она и истцам продала по договору купли-продажи земельный участок в существующих границах и капитальным забором, установленным не в соответствии с границами ГКН.
Согласно заключению кадастрового инженера от 10.02.2023 кадастровым инженером ФИО8, рекомендовано заявителю обратиться в суд в связи с тем, что Решением городской думы Краснодара №19 п.6 от 30.01.2007 г. (в ред. от 18.06.2020 N 97 п.16, с учетом Решений Краснодарского краевого суда от 19.10.2020 N 3а-1296/2020, от 09.02.2021 N 3а-425/202), утверждены Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар. Данное решение опубликовано официальном сайте администрации муниципального образования г. Краснодар - https://krd.ru/. В соответствии с ПЗЗ образуемые земельные участки расположены в зоне -1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, для вида разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства» предельная минимальная площадь земельного участка составляет 600 кв. м, максимальная площадь земельного участка - 30000 кв. м.
Образуемые в результате перераспределения земельные участки не соответствуют Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными Решением городской думы Краснодара №19 п.6 от 30.01.2007 г. в части минимальных размеров. А именно, в результате перераспределения земельных участков площадь :ЗУ2 с к/н №, принадлежащего ответчице составит 536 кв.м., что меньше минимально установленных размеров на 64 кв.м.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что принадлежащие истцам и ответчику земельные участки давно освоены, на них ведется хозяйственная деятельность, расположены жилой дом и некапитальные хозяйственные
Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 20.03.2023 № 4268/29 в соответствии с генеральным планом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 № 100 п. 1, испрашиваемые земельные участки расположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами; в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утверждёнными решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 (с изменениями от 22.07.2021 № 17 п. 19) испрашиваемые земельные участки расположены в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).
Порядок образования земельных участков регламентирован статьей 11.2, 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности», в том числе с учётом регламентов установленных Правилами.
Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) на земельном участке с кадастровым номером № департаментом выдан градостроительный план № РФ№-1234 от 11.12.2020, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства департаментом не выдавались.
Сведения о наличии земель общего пользования отсутствуют (не усматриваются).
Сведения о наличии иных обременений или ограничений в отношении рассматриваемого земельного участка отсутствуют.
По сведениям ГИСОГД утвержденный проект планировки/межевания в месте расположения вышеуказанных участков отсутствует.
Разрешая спор, суд исходит из того, что границы испрашиваемых земельных участков определены в установленном законом порядке, межевание проведено. В настоящее время истицами предъявлено требование о перераспределении земельных участков и установлении новых границ по результатам такого перераспределения.
На основании ч.1 п.7 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», частями 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», разъяснениями, изложенными в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 за 2019 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 г., согласно которому, исковое требование об установлении определении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.
Поскольку между сторонами сложился определенный порядок пользования принадлежащими им участками на протяжении длительного времени, фактическая граница между земельными участками, принадлежащими сторонам, с момента приобретения не изменялась, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении смежной границы земельного участка по координатам, указанным в межевом плане от 01.02.2023, изготовленного кадастровым инженером ФИО8
Согласно ст. 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о перераспределении границ земельных участков – удовлетворить.
Установить границы образуемых земельных участков из земельных участков с кадастровым номером №, кадастровым номером № путем перераспределения в составе координат и площади в соответствии с границами фактического землепользования, на основании межевого плана от 01.02.2023, изготовленного кадастровым инженером ФИО8 уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр СРО КИ 002, 17.08.2020, который является неотъемлемой частью настоящего решения суда.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю к установлению границы образуемых земельных участков из земельных участков с кадастровым номером №, кадастровым номером № путем перераспределения в составе координат и площади в соответствии с границами фактического землепользования, на основании межевого плана от 01.02.2023, изготовленного кадастровым инженером ФИО9, уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр СРО КИ 002, 17.08.2020, который является неотъемлемой частью настоящего решения суда.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева