Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года
УИД 66OS0000-01-2023-000340-88
3а-517/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
31 мая 2023 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Печеркиной А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО2 (далее – административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что в период с 10 июля 2020 года по 17 июня 2021 года ему на праве собственности принадлежал объект недвижимости - здание с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <адрес> (далее – объект недвижимости).
Ссылаясь на нарушение своих прав как налогоплательщика, административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года на основании отчета общества с ограниченной ответственность «Консалтинг Групп» (далее – ООО«Консалтинг Групп») от 14 апреля 2023года № 222-23/Н в размере 2698000руб.
В судебном заседании представитель административного истца Н.П.ПБ. требования административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный истец, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованного лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее - ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в представленном в материалы дела письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 10 июля 2020 года по 17 июня 2021 года ФИО2 на праве собственности принадлежал объект недвижимости - здание с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 19-21, 22-23, 24-25), с 17 июня 2021 года собственником объекта недвижимости является ФИО3
Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости здания, административный истец указал на то, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению размера налога от продажи принадлежащего ему объекта недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 214.10 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.
Из материалов дела видно, что административный истец ФИО2 решением Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области от 28 декабря 2022 года привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в связи с непредставлением в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за 2021 год.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости напрямую затрагивают права и обязанности ФИО2 в налоговых правоотношениях, что явилось основанием для его обращения с административным иском в суд.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 1 января 2019года утверждена кадастровая стоимость в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в размере 6802373,22 руб.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости - 11 января 2020 года.
Дата начала применения кадастровой стоимости – 1 января 2020 года.
Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в суд отчет от 14 апреля 2023 года № 222-23/Н (л.д. 26-206), составленный оценщиком ООО «Консалтинг Групп», из которого следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года составляет 2 698 000 руб.
Оценивая отчет ООО «Консалтинг Групп» от 14 апреля 2023 года № 222-23/Н, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )3, который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности с 2006 года, является членом Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.
При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация.
Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.
Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованным лицом не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, подлежит удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по отчету ООО «Консалтинг Групп» от 14 апреля 2023 года № 222-23/Н.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 26 апреля 2023года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости - здания с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 2698000 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 26 апреля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья
С.И. Жейнова