УИД 18RS0011-01-2022-004173-29

Решение №2а-2925/2022

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Ившиной О.А.,

с участием прокурора Симакова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Глазовского межрайонного прокурора УР, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Глазовский межрайонный прокурор УР, действующий в интересах неопределённого круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства, законодательства об информации, информационных технологиях и их защите проведён мониторинг сети «Интернет». Установлено, что на Интернет-сайте: https://www.avetu.ru/items/elektroudochka_samus_1431884 размещена информация о возможности приобретения электронных удочек, использование которых на территории РФ запрещено. Электроудочка является запрещённым орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. Согласно п.б ч.1 ст.256 УК РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечёт наступление уголовной ответственности. При этом, в соответствии с положениями п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения электроудочки, – запрещённого орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ. На основании ст.ст.2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» истец просит признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц на странице: https://www.avetu.ru/items/ elektroudochka_samus_1431884, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Глазовского межрайонного прокурора УР Симаков Е.Н. исковые требования поддержал в полном объёме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР не явился, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица на основании ч.2 ст.150 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно справке о результатах осмотра сайта в сети Интернет от 12.12.2022 помощником Глазовского межрайонного прокурора УР проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, законодательства об информации, информационных технологиях и их защите. В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружен сайт, имеющий URL-адрес: https://www.avetu.ru/ items/elektroudochka_samus_1431884 с информацией о возможности приобретения электронных приборов и приманки для ловли рыбы, в том числе электроудочек, запрещённых к использованию на территории РФ.

Согласно скриншоту начальной страницы интернет-сайта вход на ресурс свободный, не требует предварительной регистрации либо введения логина и пароля. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в границы которого входит, в том числе, Удмуртская Республика, при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ.

Электроудочка является запрещённым орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Согласно п.б ч.1 ст.256 УК РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечёт наступление уголовной ответственности.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).

Статьёй 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Следовательно, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с предложениями приобрести электроудочки, запрещённые к использованию на территории РФ, следовательно, заявленные Глазовским межрайонным прокурором УР, действующим в интересах неопределённого круга лиц, исковые требования подлежат удовлетворению.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Глазовского межрайонного прокурора УР в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице по сетевому адресу: https://www.avetu.ru/items/elektroudochka_samus_1431884.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев