УИД:23RS0035-01-2022-002171-79

к делу № 2а-1085/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 16 декабря 2022 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кулинич Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию на Интернет-странице: https://dzen.ru/video/watch/61d71ffa64f03269d4b07f0f информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обосновании своих требований указывает, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды, а также требований законодательства об информационных технологиях и информации в части размещения информации о способе изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - остроги, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт (ссылка) на следующий видеоресурс:https://dzen.ru/video/watch/61d71ffa64f03269d4b07f0f в котором размещено видео о способе изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - остроги. Так, на указанном видео показана технология изготовления указанного запрещенного орудия, озвучены принципы его работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет по вышеуказанному адресу показывает технологию изготовления запрещенного орудия, использование которого при добыче влечет уголовную ответственность, то данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установить администратора доменного имени, владельца сайта, автора информации - не представилось возможным; на самой странице указанного выше сайта указанная информация также отсутствует.

В судебномзаседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. поддержал заявленные требования в полном объем и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Управления Роскомнадзора в порядке ст. 150 КАС РФ.

Проверив представленные материалы, выслушав участников судебного заседания, суд полагает административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

Согласно ст. 43.1 ФЗ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Вместе с тем, применение колющих орудий добычи (вылова) на водоемах образует состав преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

Нахождение в открытом доступе информации о способе изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании было установлено, что прокуратурой Новопокровского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, а также требований законодательства об информационных технологиях и информации в части размещения информации о способе изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - остроги.

Прокуратурой Новопокровского района Краснодарского края ходе мониторинга интернет - ресурсов выявлен сайт https://dzen.ru/video/watch/61d71ffa64f03269d4b07f0f на котором размещено видео о способе изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - остроги. Так, на указанном видео показана технология изготовления указанного запрещенного орудия, озвучены принципы его работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно пп. 2.2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, вышеуказанную интернет-страницу следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Поскольку затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет» Российской Федерации, во исполнение задач органов прокуратуры, указанных в ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор района вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Таким образом, информация на Интернет-сайте носит противоправный характер, нарушающий права неопределенного круга лиц, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного искового заявления прокурора и необходимости его удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 292-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Запретить распространение информации о способе изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - остроги, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URLадресу:https://dzen.ru/video/watch/61d71ffa64f03269d4b07f0f

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.В.Хрипунова