66RS0045-01-2023-001552-56

Дело № 2а-1386/2023

Решение принято в окончательной форме 03.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.10.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1» о признании регистрации СМИ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к ООО «ФИО1» о признании регистрации СМИ недействительной, мотивируя это тем, что . . . истцом зарегистрировано СМИ – телепрограмма «ФИО1/Self TV» (реестровая запись ЭЛ № ФС77-76971), учредителем которой является ООО «ФИО1». В ходе плановой проверки установлено, что СМИ не выходит в свет более года, а копия устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией в регистрирующий орган не представлена, что в силу части 1 статьи 15 Закон РФ от . . . N 2124-1 "О средствах массовой информации" является основанием для признания регистрации СМИ недействительной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 (далее – Положение), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Также к полномочиям Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций относится регистрация средства массовой информации (пункт 5.4.1 Положения).

Согласно части первой статьи 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

В силу части 6 статьи 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.

В части 12 статьи 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Из приведенных норм действующего законодательства следует, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является регистрирующим органом, которому предоставлено право на обращение в суд с административным иском о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

Из регистрационной карточки (л.д. 13), выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации (л.д. 14) следует, что СМИ телепрограмма ФИО2/Self TV зарегистрировано 11.10.2019, регистрационный номер серия Эл № ФС77-76971.

Согласно докладной записке главного специалиста-эксперта и специалиста-эксперта ОСМИ от 26.07.2023 по результатам систематического наблюдения в отношении телепрограммы ФИО2/Self TV установлено, что телепрограмма не выходит в свет (в эфир), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует актуальная информация о деятельности редакции СМИ, в том числе о продукции. Кроме того, учредителем СМИ телепрограммы ФИО2/Self TV копия устава редакции СМИ либо заменяющих его договора между учредителем и редакцией в регистрирующий орган не представлена (л.д. 10-12). Выводы, сделанные в докладной записке подтверждаются также ответом филиала ВГТРК Гостелерадиофонда от 12.07.2023, согласно которому обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции ООО «ФИО1» СМИ ФИО1/Self TV не доставляло (л.д. 20-21).

Административным ответчиком не представлено доказательств, что средство массовой информации выходит в свет (в эфир) или не выходит в свет (эфир) менее одного года, а также что устав редакции или заменяющий его договор направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая положения статьи 50, абзацев 8 и 9 пункта 2 статьи 61.1, абзаца 5 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению по нормативу 100 процентов в бюджеты городских округов.

Административным истцом при подаче административного искового заявления государственная пошлина оплачена не была. Иск удовлетворен, в связи с чем с ООО «ФИО1» в пользу бюджета Полевского городского округа следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признании регистрацию средства массовой информации телепрограммы «ФИО1/Self TV» (ЭЛ № ФС 77-76971 от . . . недействительной.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» в пользу бюджета Полевского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов