№ 2а-310/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001838-39)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Кременица А.А.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Калининского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области о возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к Администрации Калининского сельского поселения Мясниковского района, указав, что прокуратурой района проведена проверка деятельности Администрации Калининского сельского поселения по исполнению требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. В результате проведенного мониторинга официального сайта Администрации Калининского сельского поселения в сети «Интернет» установлено, что информация, предусмотренная пунктами 1-8 ч.2 ст.19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не размещена. По результатам проверки прокуратурой района внесено представление главе Администрации Калининского сельского поселения 01.08.2022 года № 7-16-2022 об устранении требований законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Срок принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона истек 01.09.2022 года. Согласно проведенной в порядке контроля проверке установлено, что в установленный законом срок, то есть до 01.09.2022 года Администрацией Калининского сельского поселения меры к устранению допущенных нарушений не были приняты. 28.11.2022 года в ходе мониторинга официального сайта Администрации Калининского сельского поселения установлено, что отсутствует информация, предусмотренная пунктами 3 и 9 ч.2 ст.19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Таким образом, Администрацией Калининского сельского поселения в нарушение требований ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» меры по устранению в полном объеме допущенных нарушений закона в течение месяца со дня внесения представления не приняты. На основании изложенного, прокурор Мясниковского района просил суд: обязать Администрацию Калининского сельского поселения Мясниковского района разместить на официальном сайте администрации информацию, предусмотренную ч.2 ст.19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Кременица А.А. заявленные административные исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Калининского сельского поселения Мясниковского района в суд не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя администрации в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Мясниковского района проведена проверка деятельности Администрации Калининского сельского поселения по исполнению требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В результате проведенного мониторинга официального сайта Администрации Калининского сельского поселения в сети «Интернет» установлено, что информация, предусмотренная пунктами 1-8 ч.2 ст.19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не размещена.

По результатам проверки, прокуратурой района внесено представление главе Администрации Калининского сельского поселения Мясниковского района от 01.08.2022 года № 7-16-2022 об устранении требований законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, представление прокурора должно было быть рассмотрено безотлагательно, а срок принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона истекал 01.09.2022 года.

28.11.2022 года в ходе мониторинга официального сайта Администрации Калининского сельского поселения установлено, что отсутствует информация, предусмотренная пунктами 3 и 9 ч.2 ст.19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Следовательно, административным ответчиком в нарушение требований ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» меры по устранению в полном объеме допущенных нарушений закона в течение месяца со дня внесения представления не приняты.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В данном случае несоблюдением Администрацией Калининского сельского поселения федерального законодательства о правах субъектов предпринимательской деятельности нарушаются интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает административный иск прокурора Мясниковского района обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Мясниковского района Ростовской области к Администрации Калининского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Калининского сельского поселения Мясниковского района разместить на официальном сайте Администрации Калининского сельского поселения информацию, предусмотренную пунктами 3 и 9 ч.2 ст.19 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2023 года.