Постановление по делу № 5-2208/2023 от 09.10.2023

УИД (23RS0№-75)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи «09» октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: фио 1 по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ г. в 00 час. 20 мин. на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением гражданина Республики Абхазия фио 1

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) в рамках профиля риска № установлено, что в багажном отделении и в салоне транспортного средства, была обнаружена темная неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, что в автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный номер №, в котором находится под обшивкой передних сидений, под нишей пассажирского дивана и в запасном колесе, которое лежало в багажном отделении, табачная продукция: - 42 (сорок два) блока и 80 пачек сигарет «BUSINESS ROYALS» Capsule Blue CHANGE. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. С правой стороны имеется штрих-код 6291108291153, с левой стороны имеется надпись: Business Royals Mint Capsule Blue Super Slims 20 шт. Изготовитель: «Индепендент Тобакко ФЗЕ», О.А.Э., Дубай, ФИО1 Фри Зон Сделано в О.А.Э. ФИО2: 0,4 мг/сиг., Смола: 5 мг/сиг., СО: 5 мг/сиг. На каждой пачке наклеена акцизная марка серии ТПВ, так же на каждой пачке есть надписи о вреде курения. Общее количество составило 500 пачек (10000 штук сигарет).

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. Зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве без таможенного оформления запрещен, он решил скрыть сигареты от таможенного контроля.

Установлено, что фио 1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый им от таможенного контроля.

С учетом количества и характера перемещаемого фио 1 товара, ведущим таможенным инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанный гражданин сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданин фио 1 не предъявил таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая то, что установлены достаточные данные, указывающие на наличие состава и события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим их обнаружение, ведущим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина фио 1 возбуждено дело об АП путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу – сигареты «BUSINESS ROYALS» Capsule Blue CHANGE в количестве 10 000 штук и ключи зажигания от автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный номер № находятся на хранении в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер № находится на стоянке задержанных ТС т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, фио 1 пояснил, что постоянно проживает по указанному им адресу, на территории РФ в собственности недвижимого и движимого имущества, счетов в банках, кредитов нет. Не работает, дохода нет. Несколько дней назад фио 1 купил сигареты в Абхазии в различных торговых точках, общим количеством 50 блоков «BUSINESS ROYALS» Capsule Blue CHANGE, чтоб продать в России. Зная о том, что ввоз сигарет в таком количестве запрещен, фио 1 решил спрятать вышеуказанные сигареты в автомобиле <данные изъяты> регистрационный номер №. Сигареты фио 1 спрятал под обшивкой передних сидений, в запасном колесе и в нише пассажирского дивана. ДД.ММ.ГГГГ фио 1 прибыл на вышеуказанном автомобиле на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Россию. Перед прохождением таможенного контроля фио 1 не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию. Для осуществления таможенного контроля фио 1 направили в инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле табачная продукция. Инспектор таможни провёл досмотр автомобиля, где обнаружил табачные изделия. Далее инспектор в присутствии фио 1 изъял обнаруженные у него табачные изделия, которые упаковал в 3 полиэтиленовые пакета, а также ключ зажигания, ключ от центрального замка и свидетельство о регистрации транспортного средства, и опечатал автомобиль, наклеил бумажные ярлыки обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил фио 1, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, фио 1 совершил административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС фио 1 знаком. Нарушение с его стороны произошло умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП России, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 по существу дела показала, что ДД.ММ.ГГГГ года согласно расстановки смены я находилась на линии таможенного контроля № 4 автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер, выполняя свои должностные обязанности по осуществлению таможенного контроля. Примерно в 00 час. 20 мин. на указанную линию прибыл автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением гражданина Республики Абхазия фио 1, который, не заполняя и не подавая таможенную декларацию, минуя информационные стенды, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, прибыл на линию таможенного контроля транспортных средств и физических лиц.

фио 2 задала фио 1 вопрос о наличии при нём товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, на что он ответил отрицательно.

Таким образом, весь товар был сокрыт от таможенного контроля путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товара.

Обнаруженный товар был изъят, образец направлен таможенному эксперту для проведения экспертизы.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года фио 2 в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ г., товар, табачное изделие, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, представленный на экспертизу, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

В ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП № №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 66 045,00 рублей (132,09 руб. за 1 пачку).

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, регламентирующие порядок и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и установленный порядок проведения таможенного контроля.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, составляет сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС. В данном случае этим лицом является гражданин Дельян фио 3 сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, фио 1 что указывает на его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

фио 1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился в связи со служебной занятостью просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса

Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного осмотра товаров №;актом таможенного осмотра товаров №;протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г; протоколом опроса фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ г; протоколом опроса фио 2 от ДД.ММ.ГГГГ г; заключением эксперта ЭИО № 2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ г; и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении фио 1 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Также судья учитывает, что административное правонарушение согласно представленной в материалы дела справке, фио 1 совершено впервые.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в т/п МАПП Адлер по адресу:, <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Орудие совершения административного правонарушения – <данные изъяты> – возвратить по принадлежности после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.Ю.Вострякова