Решение по делу № 2А-1117/2023 от 15.06.2023

УИД 52RS0045-01-2023-000877-06

Дело № 2а-1117/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

15 июня 2023 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Сазановой Т.Д.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области о продлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России по ЗАТО С. обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Саровского городского суда Нижегородской области от 16 февраля 2018 года ФИО4 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 УК РФ, назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

08 сентября 2020 года постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области ФИО4 не отбытая часть наказания по приговору Саровского городского суда Нижегородской области от **** в виде лишения свободы заменена на наказание в виде исправительных работ на срок 1 год 5 месяцев 1 день, с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства.

29 сентября 2020 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы согласно постановлению Лысковского районного Нижегородской области от 08 сентября 2020 года.

24 февраля 2021 года постановлением Саровского городского суда Нижегородской области удовлетворено представление начальника Саровского межмуниципального филиала ФКУ «УИН ГУФСИН России по Нижегородской области» о замене осужденному ФИО4 наказания в виде исправительных работ на лишение свободы по постановлению Лысковского районного суда Нижегородской области от 08 сентября 2020 года. ФИО4 заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, по постановлению Лысковского районного суда Нижегородской области от 20 апреля 2020 года в количестве 1 мес. 4 дн. на реальное лишение свободы на срок 5 месяцев 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 июля 2021 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 26 июля 2024 года.

За время отбытия административного надзора, а именно с момента установления административного надзора, ФИО4 неоднократно были допущены административные правонарушения.

Административный истец просил продлить срок административного надзора ФИО4 на 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, суду представил заявление, согласно которому административный иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области ФИО1 полагал, что административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Саровского городского суда Нижегородской области от 16 февраля 2018 года ФИО4 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 УК РФ, назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

08 сентября 2020 года постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области ФИО4 не отбытая часть наказания по приговору Саровского городского суда Нижегородской области от 16 февраля 2018 года в виде лишения свободы заменена на наказание в виде исправительных работ на срок 1 год 5 месяцев 1 день, с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства.

06 июня 2022 года Саровским городским судом Нижегородской области ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год с момента вступления в законную силу решения суда, а именно с 22 июня 2022 года, с возложением административных ограничений: обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области.

За время отбытия административного надзора, а именно с момента установления административного надзора, ФИО4 допущены административные правонарушения, а именно:

20.07.2022 в 22 час. 35 мин. ФИО4 не открыл дверь сотрудникам полиции по адресу проживания, а именно по адресу ..., в связи с нарушил обязанность в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 31.08.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

19.08.2022 в 22 час. 15 мин. ФИО4 не открыл дверь сотрудникам полиции по адресу проживания, а именно по адресу ..., в связи с нарушил обязанность в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 22.09.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

23.08.2022 в 01 час. 10 мин. в г. ФИО2, Нижегородской области ФИО4 нарушил административное ограничение, установленное в отношение него судом. 23.08.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

07.09.2022 в 22 час. 20 мин. ФИО4 отсутствовал по месту жительства по адресу ..., чем нарушил ограничения суда, в отношение которого установлен административный надзор. 30.09.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

10.09.2022 в 00 час. 05 мин. ФИО4 отсутствовал по месту жительства, по адресу г..., чем нарушил ограничения суда, в отношение которого установлен административный надзор. 10.09.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

14.09.2022 в 22 час. 20 мин. ФИО4 отсутствовал по месту жительства по адресу ..., чем нарушил ограничения суда, в отношение которого установлен административный надзор. 30.09.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

15.09.2022 в 23 час. 05 мин. в г. ФИО2 Нижегородской области ФИО4 не открыл дверь сотрудникам полиции по адресу проживания, а именно по адресу г. С., ..., чем нарушил обязанность в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 22.09.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

16.09.2022 в 22 час. 33 мин. в г. ФИО2 Нижегородской области ФИО4 не открыл дверь сотрудникам полиции по адресу проживания, а именно по адресу г. С., ..., чем нарушил обязанность в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 22.09.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

20.09.2022 в 22 час. 15 мин. ФИО4 отсутствовал по месту жительства, по адресу ..., чем нарушил ограничение суда в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 30.09.2022 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

07.12.2022 мировым судьей ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, будучи привлеченным постановлением от 22.09.2022 № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, не оплатил штраф, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

07.12.2022 мировым судьей ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, будучи привлеченным постановлением от 22.08.2022 № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, не оплатил штраф, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

07.12.2022 мировым судьей ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, будучи привлеченным постановлением от 22.09.2022 № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

07.12.2022 мировым судьей ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, будучи привлеченным постановлением от 23.08.2022 № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не оплатил штраф, постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

26.03.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО4 отсутствовал месту жительства, по адресу ..., чем нарушил ограничение суда в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 27.03.2023 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

За время отбытия административного надзора ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО4 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 26 июля 2024 года.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО4 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, при этом совершенные им правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, к административному надзору относится негативно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО4 срока административного надзора на шесть месяцев с возложением на него административных ограничений, считая, что продление срока административного надзора на менее короткий срок не будет в должной мере способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Продлить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить административные ограничения, установленные ФИО4 решением Саровского городского суда Нижегородской области от 06 июня 2022 года, а именно:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области.

Разъяснить ФИО4 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев