Дело № 2а-6028/23-2022

46RS0030-01-2022-008928-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Переверзеве И.А.,

с участием:

представителя административного истца – УМВД России по г. Курску по доверенности ФИО1,

помощника прокурора ЦАО г. Курска по поручению Тощаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета на выезд за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом <адрес> к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления (срок погашения ДД.ММ.ГГГГ). Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Курску по доверенности ФИО1 доводы административного иска поддержал по основаниям в нем указанным, настаивал на его удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом; представил ходатайство о слушании дела в его отсутствие, указав на признание иска.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального округа г. Курска Тощакова И.С. поддержала заявление УМВД России по г. Курску, одновременно просила вынести частное определение в отношении начальника УМВД России по г. Курску с целью обращения внимания на допускаемые нарушения и принятия мер по их недопущению в дальнейшем, полагая, что профилактическая работа со стороны органа внутренних дел является неэффективной

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание по совокупности преступлений, назначенных по настоящему приговору и по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 2 ст. 228 УК РФ) назначить путем частичного сложения, определив к отбытию 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 совершил тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ), судимость не снята и не погашена; срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (постановлением начальника Северного ОП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; УУП Северного ОП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке – характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН Северного ОП УМВД России по г. Курску майора полиции ФИО3, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: жалоб на его поведение не поступало; неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

При установленных обстоятельствах, с целью оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия суд находит административное исковое заявление УМВД России по г. Курску подлежащим частичному удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; при определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и правонарушений, личность осужденного (не имеющего регистрации на территории РФ), и полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Учитывая, что преступления и правонарушения ФИО2 совершены в дневное время, суд полагает возможным не устанавливать запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

Заявленные помощником прокурора Центрального округа г. Курска Тощаковой И.С. ходатайство о вынесении частного определения в адрес начальника УМВД России по г. Курску суд полагает подлежащим отклонению, поскольку совершение состоящим под административным надзором ФИО2 административных правонарушений не свидетельствует о ненадлежащей профилактической работе со стороны УМВД России по г. Курску.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обязать ФИО2, в период установленного за ним административного надзора, 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО2, в период установленного за ним административного надзора,

- пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- выезд за пределы <адрес>.

В удовлетворении остальной части административного иска и ходатайства помощника прокурора Центрального округа г. Курска Тощаковой И.С. о вынесении частного определения в адрес начальника УМВД России по г. Курску отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Капанина