<данные изъяты>

Дело № 5-75/2025

74RS0002-01-2025-003079-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 28 апреля 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Челябинска, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЕДИАГОРА», расположенного по адресу: <адрес>, офис 501 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес> (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по <адрес>) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № АП-74/5/131 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЕДИАГОРА» (далее по тексту - ООО «МЕДИАГОРА») по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении № АП-74/5/131 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «МЕДИАГОРА» допущено нарушение требований ст. 4 Закона о СМИ. Реестр иностранных агентов размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по URL - адресу: https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/. Роскомнадзором в рамках систематического наблюдения установлено, что на странице Сетевого издания по адресам: https://pchela.news/news/detail/42998 в статье «В Челябинске прошел вебинар о том, как вкусно упаковать инфоповод» от ДД.ММ.ГГГГ; https://pchela.news/news/detail/42989 в статье «В челябинский благотворительный фонд передали канцелярию и наборы для развития для больничных сирот» от ДД.ММ.ГГГГ опубликована информация об иностранном агенте – Челябинского регионального органа общественной самодеятельности – женское общественное объединение «Женщины Евразии» без указания на статус иностранного агента (включен в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 117 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В судебное заседание представитель ООО «МЕДИАГОРА» не явился, извещен надлежащим образом.

Управление Роскомнадзора по <адрес> о рассмотрении протокола об административном правонарушении извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Вина ООО «МЕДИАГОРА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № АП-74/5/131 от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской о результатах планового систематического наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>; а также иными доказательствами.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Перечисленные доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судьей как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ООО «МЕДИАГОРА» в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Согласно ст.56 Закона о СМИ Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. Вещатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации.

ООО «МЕДИАГОРА» является учредителем СМИ сетевого издания «ПЧЕЛА» и несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ в строгом соответствии с требованием действующего законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «МЕДИАГОРА» является действующим юридическим лицом.

Действия ООО «МЕДИАГОРА» следует квалифицировать по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ как несоблюдение требований.

Допущенное правонарушение не относится к категории правонарушений, представляющей собой особую социальную значимость, не влечет угрозу жизни и здоровью граждан, общественному порядку и национальной безопасности.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «МЕДИАГОРА» административного правонарушения, степень общественной опасности.

Судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется в силу прямого запрета, предусмотренного ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МЕДИАГОРА», расположенное по адресу: <адрес>, офис 501 (ОГРН №, ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:

получатель УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>, лицевой счет №), номер казначейского счета 03№, ИНН №, КПП 745301001, наименование банка получателя средств – Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, ЕКС 40№, БИК - 017501500, КБК 0№ – за нарушение законодательства в области связи и массовых коммуникаций, ОКТМО 75701000, УИН 09№, наименование платежа – административный штраф.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня получения постановления.

Судья <данные изъяты> К.С. Бухаринова

Мотивированное постановление изготовлено 29 апреля 2025 года

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь В.В. Скворцова