УИД 26RS0034-01-2022-000320-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд
Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Иванова А.В.,
при секретаре Исмаиловой Е.А.,
с участием:
помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Липовой Т.В.,
представителя ответчика СПК ПР «Красный Маныч» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к СПК ПР «Красный Маныч» «о признании незаконным бездействия и возложении обязанности»,
установил:
и.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Д.В. Сизов обратился в Туркменский районный суд с исковым заявлением к к СПК ПР «Красный Маныч» «о признании незаконным бездействия и возложении обязанности».
В обоснование исковых требований указал, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках проверки соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в деятельности СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» выявлен факт неисполнения законодательства об охране атмосферного воздуха. Установлено, что СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ», имеющий источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и эксплуатирующий объект II категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П, т.е. объект, оказывающий умеренное негативное воздействие на окружающую среду и объекты III категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт КРС №, состоящие на учете за №№-П, №П, 07-0226- 011138-П, №П, №П, №П, 07-0226- 011033-П, №П, №П и №П соответственно, т.е. объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду. Проверкой установлено, что СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ», имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и эксплуатирующее объект II категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду — Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П и объекты III категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №, Площадка S. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт КРС №, состоящие на учете за №№-П, №П, 07-0226- 011138-П, №П, №П, №П, 07-0226- 011033-П, №П, 07-0226-0 И 031-П и №П соответственно, в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты вступления в силу приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, по настоящее время, в нарушение требований статьи 3 и пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, пункта 5 Требований и пунктов 7 и 11 Порядка, согласованного с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не имеет, соответственно, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в. атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не проводит. В связи с выявленными нарушениями Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой председателю СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» ДД.ММ.ГГГГ за № внесено представление, которое рассмотрено Обществом, однако мер, направленных на устранение выявленных нарушений в полном объеме не принято, нарушения закона до настоящего времени не устранены, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не разработаны, заявление в порядке, установленном пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 Порядка, для согласования таких мероприятий в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды не подано. Согласно информации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ № СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» с заявлением в названное министерство для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не обращалось, такие мероприятия министерством не согласовывались. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 131, 139 ГПК РФ, ст. 21, п. 4 ст. 27, ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», просил признать незаконным бездействие СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» выразившиеся в непринятии в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты вступления в силу приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», до настоящего времени мер по разработке плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и его согласования с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды . Возложить на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу в порядке, установленном приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объекта II категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П и объектов III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада Л° 2, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт КРС №, состоящие на учете за №№-П, №П, №П, №П, 07- 0226-011043-П, №П, №П, №П, 07- 0226-011031 -П и №П соответственно. Возложить на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории муниципальных образований , в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п, подать в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заявление для объекта II категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П и объектов III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду -Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада. No 1, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара № -. Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт, КРС №, состоящие на учете за №№-П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, №П и №П соответственно.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным бездействие СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» выразившиеся в непринятии в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты вступления в силу приказа Минприроды России от 28 Л1.2019 № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заключения с ООО «Югополис-Энерго» договора №//ПРО на оказание услуг в области охраны окружающей среды, в том числе по составлению плана мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) и утверждении данного плана в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды . Возложить на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу в порядке, установленном приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9,. Гурт КРС №, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт КРС №, Площадка 5. Склад ГСМ и Площадка №. Производственная база, состоящие на учете за №№-П, №П, 07г0226-011138- П, №П, №П, №П, 07-0226-0П033-П, №П, №П, №П, №П и 07- 0226-011508-П соответственно. Возложить на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории муниципальных образований , в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п, подать в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заявление для объектов III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №,1 Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №. 4, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка б. Гурт КРС №, Площадка 5. Склад ГСМ и Площадка №. Производственная база, состоящие на учете за №№-П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, 07-0226-0И030-П, 07-0226-01Ц08-П и №П соответственно. От исковых требований о возложении на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступление решения суда в законную силу в порядке, установленном приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объекта II категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П, отказался. От исковых требований о возложении на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории муниципальных образований , в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п, подать в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заявление для объекта II категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду — Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П, отказался.
В судебном заседании помощник прокурора Липова Т.В. поддержала исковые требования и.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора с учетом их уточнения и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика СПК ПР «Красный Маныч» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований и.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования и.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) определены правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, который также регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ одним из принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно статье 1 Закона № 7-ФЗ объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией на основании соответствующей заявки, которая подается юридическими лицами не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (п.п. 1 и 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ).
В силу статьи 4.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на 4 категории, критерии отнесения которых утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Критерии).
Установлено, что СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ», имеющий источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и эксплуатирующий объект II категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П, т.е. объект, оказывающий умеренное негативное воздействие на окружающую среду и объекты III категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт КРС №, состоящие на учете за №№-П, №П, 07-0226- 011138-П, №П, №П, №П, 07-0226- 011033-П, №П, №П и №П соответственно, т.е. объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ) установлены правовые основы охраны атмосферного воздуха и направленные на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
Статьей 3 Закона № 96-ФЗ определены основные принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха, такие как: приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды; обязательность государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него; обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.
Пунктом 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ установлено, что при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции «товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности (абзац 2 части 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ).
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу 2".06.2020, утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов "загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Требования), в силу пункта 5 которого разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.
В силу пункта 19 Требований мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории муниципальных образований , в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов (далее - Порядок), согласно пункту 3 которого Порядок является обязательным для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, индивидуальных предпринимателей, использующих объекты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории , за исключением объектов IV категории, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду.
При получении информации о неблагоприятных метеорологических условиях субъекты хозяйственной деятельности обязаны незамедлительно проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в зависимости от степени опасности ожидаемых НМУ, в соответствии с согласованным министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды планом мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, о согласовании которого, либо отказе в согласовании Министерство уведомляет их в письменном порядке (пункты 7 и 11 Порядка).
Вместе с тем, проверкой установлено, что СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ», имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и эксплуатирующее объект II категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду — Объект сельскохозяйственного производства, состоящий на учете за №-П и объекты III категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №, Площадка S. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт КРС №, состоящие на учете за №№-П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, 07-0226-0 И 031-П и №П соответственно, в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты вступления в силу приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, по настоящее время, в нарушение требований статьи 3 и пункта 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ, пункта 5 Требований и пунктов 7 и 11 Порядка, согласованного с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не имеет, соответственно, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в. атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не проводит.
В связи с выявленными нарушениями Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой председателю СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» ДД.ММ.ГГГГ за № внесено представление, которое рассмотрено Обществом, однако мер, направленных на устранение выявленных нарушений в полном объеме не принято, нарушения закона до настоящего времени не устранены, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не разработаны, заявление в порядке, установленном пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 Порядка, для согласования таких мероприятий в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды не подано.
Согласно информации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ № СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» с заявлением в названное министерство для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не обращалось, такие мероприятия министерством не согласовывались.
В соответствии со статьей 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из земельных и экологических правоотношений, рассматривают и разрешают суды общей юрисдикции.
Таким образом, обращение прокурора в суд с данным иском связано с необходимостью защиты конституционных прав законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую природную среду, обеспечение защиты жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, что свидетельствует об отнесении данного спора к экологическому, связанному с природопользованием, предотвращением негативного воздействия вод, что согласно пунктом 1 части 1 статьи. 22 ГПК РФ подведомственно суду общей юрисдикции.
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации, круг которых не может быть определен, а также Российской Федерации в целях защиты гарантированного Конституцией РФ ст. 42), Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (абз. 2, 3 ст. 3, п. 1 ст. 11) права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, защиту ее от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
При невыполнении обязанностей юридическим лицом требований природоохранного законодательства понуждение к их исполнению возможно путем привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде возложения на них исполнения этих обязанностей в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ суд может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено руководителем учреждения.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает обоснованными требования и.о. Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным бездействия СПК ПР «Красный Маныч» возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» выразившиеся в непринятии в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты вступления в силу приказа Минприроды России от 28 Л1.2019 № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заключения с ООО «Югополис-Энерго» договора №//ПРО на оказание услуг в области охраны окружающей среды, в том числе по составлению плана мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) и утверждении данного плана в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды .
Возложить на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу в порядке, установленном приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9,. Гурт КРС №, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка 6. Гурт КРС №, Площадка 5. Склад ГСМ и Площадка №. Производственная база, состоящие на учете за №№-П, №П, 07г0226-011138- П, №П, №П, №П, 07-0226-0П033-П, №П, №П, №П, №П и 07- 0226-011508-П соответственно.
Возложить на СПК ПР «КРАСНЫЙ МАНЫЧ» обязанность в срок не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу в соответствии с пунктами 8.1, 8.2 и 8.3 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории муниципальных образований , в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п, подать в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заявление для объектов III категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - Площадка 2. Центральный склад, Площадка 3. Сельскохозяйственная бригада №,1 Площадка 4. Сельскохозяйственная бригада №, Площадка 12. Кошара №, Площадка 11. Кошара №, Площадка 10. Кошара №, Площадка 9. Гурт КРС №. 4, Площадка 8. Гурт КРС №, Площадка 7. Гурт КРС № и Площадка б. Гурт КРС №, Площадка 5. Склад ГСМ и Площадка №. Производственная база, состоящие на учете за №№-П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, №П, 07-0226-0И030-П, 07-0226-01Ц08-П и №П соответственно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2022 года.
Судья подпись А.В. Иванов
Подлинник решения хранится в
материалах гражданского дела № 2-257/2022
Туркменского районного суда Ставропольского края