Дело № 2а-2281/2022

УИД 37RS0005-01-2022-002590-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Коковой Е.А.,

с участием:

представителя административного истца АО КБ «Иваново» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО КБ «Иваново», в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным постановления о приостановлении исполнительного производства и возложении обязанности по отмене указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

АО КБ «Иваново», в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 08.09.2022 о приостановлении исполнительного производства № 48779/22/37008-ИП и возложить обязанность по отмене указанного постановления. Заявленные требования мотивированы следующим. Судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 05.09.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 040362474 от 18.07.2022, выданного Ивановским районным судом Ивановской области, в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 48779/22/37008-ИП о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредитным платежам. 21.09.2022 АО КБ «Иваново» получено постановление судебного пристава-исполнителя от 08.09.2022 о частичном приостановлении указанного исполнительного производства в связи с распространением на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Исполнительное производство приостановлено в части применения мер принудительного исполнения с 08.09.2022 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Административный истец полагает, что предусмотренные мораторием мероприятия представляются лицам, на которых он распространяется, для чего должник должен обладать признаками банкротства согласно Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако в отношении ФИО3 заявление о признании её несостоятельным (банкротом) АО КБ «Иваново», а также иными лицами не подавалось. Согласно сведениям Росреестра и ГИБДД у должника достаточно имущества для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе. Таким образом, ФИО4 к числу лиц, на которых распространяется действие моратория, не относится, следовательно, приостановление исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», незаконно.

Представитель административного истца АО КБ «Иваново» ФИО5, действующая на основании надлежащим образом оформленных доверенностей (л.д. 34-42), поддержала требование о признании незаконным оспариваемого постановления. Указала, что не поддерживает требование о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по отмене указанного постановления и не усматривает необходимости в привлечении к участию в деле в качестве административного соответчика судебного пристава-исполнителя, в производстве которого в настоящее время находится исполнительное производство, поскольку срок приостановления исполнительного производства истёк и оно уже возобновлено. Отметила, что материалами исполнительного производства и пояснениями судебного пристава-исполнителя подтверждается, что до принятия оспариваемого решения мероприятия по установлению имущественного положения должника не осуществлялись. Уточнила, что в связи с изменением наименования отделения административные исковые требования заявлены к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области (до 01.10.2022 наименование отделения: Ивановское МОСП УФССП России по Ивановской области) ФИО2,извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании пояснила следующее. Исполнительное производство 05.09.2022 возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО6, после чего передано ей 07.09.2022. Она, в свою очередь, 08.09.2022 приостановила исполнительное производство на основании заявления должника, в котором не содержалось никаких сведений об отсутствии возможности исполнения требований исполнительного документа. Ей самой никаких действий, направленных на установление имущественного положения должника, не осуществлялось. На момент вынесения постановления о приостановлении исполнительного производства ответ из Росреестра на ранее направленный запрос не поступил, но был наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств. О подаче в отношении должника заявления в Арбитражный суд о признании банкротом ей ничего не известно. Данное исполнительное производство было возобновлено 13.10.2022, в постановлении указана её электронная подпись, но на момент вынесения постановления она находилась на больничном.

Административный ответчик УФССП России по Ивановской области, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебном заседании не явилась, явку представителя не обеспечила, представила письменные возражения следующего содержания. Оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. Она, как должник по исполнительному производству № 41744/22/37008-ИП от 09.08.2022, подпадает под мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». При этом, согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. В силу пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит приостановлению исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. 11.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 41744/22/37008-ИП с 11.08.2022 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Данное постановление соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов административного истца (л.д. 49-50).

Выслушав представителя истца, ознакомившись с письменной позицией заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 от 05.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 48779/22/37008-ИП по исполнительному листу серии ФС № 040362474, выданному 18.07.2022 Ивановским районным судом Ивановской области, предметом которого является обращение взыскания путем продажи с публичных торгов на заложенное имущество – здание, общей площадью 259,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с установлением начальной продажной цены в размере 6847 200 руб. (л.д. 111-113, 114-116).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 07.09.2022 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении пяти транспортных средств и одного прицепа к легковому автомобилю, принадлежащих ФИО3 (л.д. 95-97).

Согласно акту приёма-передачи данное исполнительное производство 07.09.2022 передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 (л.д. 52)

07.09.2022 ФИО3 посредством ЕПГУ обратилась в Ивановское МОСП УФССП России по Ивановской области с заявлением о полном приостановлении исполнительного производства № 48779/22/37008-ИП, мотивированным введением моратория на возбуждение дел о банкротстве (л.д. 85).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 08.09.2022 исполнительное производство № 48779/22/37008-ИП приостановлено (полностью или в части) с 08.09.2022 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (л.д. 84).

На основании запроса судебного пристава-исполнителя Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии представлены сведения о наличии у должника по исполнительному производству ФИО3 прав в отношении десяти объектов недвижимого имущества. Представленный ответ датирован 08.09.2022 (л.д. 86-91).

В соответствии с представленным стороной административных ответчиков реестром запросов по исполнительному производству № 48779/22/37008-ИП запрос в Росреестр осуществлён судебным приставом-исполнителем 07.09.2022, ответ на него поступил в подразделение 11.09.2022 (л.д. 53-65).

Согласно акту приёма-передачи данное исполнительное производство 07.09.2022 передано судебному приставу-исполнителю ФИО6 (л.д. 53).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.10.2022 исполнительное производство № 48779/22/37008-ИП возобновлено (л.д. 83).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 13.10.2022 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении десяти объектов недвижимого имущества (л.д. 79-81).

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1, 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3, 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 2 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

На основании ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федеральный закон «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в числе прочих исполнительные действия по вызову стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; по запрашиванию необходимых сведений, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; по проведению проверки, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании ч. 1 п. 1 и 5 ч. 3 ст. 68Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Частью 6 статьи 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

В силу п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 3. ст. 9.1 данного Федерального закона на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнение по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория.

В пункте 2 указанного постановления Пленумом Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», действовавшего в период спорных правоотношений, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в письме Министерства юстиции Российской Федерации от 07.05.2022 № 04-52513/22 «О моратории на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей», исходя из определения понятия «должник», а также предмета регулирования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и круга лиц, определенного постановлением № 497, приостановление исполнительных производств возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория. Иное толкование противоречит положениям Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) и не обеспечит достижение целей реализации постановления № 497, направленного на защиту пострадавших субъектов предпринимательской деятельности. При поступлении заявления сторон исполнительного производства при наличии всех установленных законодательством условий судебный пристав-исполнитель рассматривает вопрос о приостановлении исполнительного производства.

Письмом УФССП России по Ивановской области № 37901/22/10291 от 15.04.2022 судебным приставам-исполнителям разъяснен следующий порядок применения положений названного постановления Правительства Российской Федерации. При поступлении от должников информации о необходимости приостановления исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем устанавливается наличие в информации должника сведений об отсутствии возможности исполнения требований исполнительного документа, а также судебным приставом-исполнителем осуществляется подтверждение указанных обстоятельств материалами исполнительного производства. Подтверждением отсутствия имущества могут являться отсутствие в материалах исполнительного производства сведений о денежных средствах на банковских счетах, достаточных для удовлетворения требований исполнительного документа, а также отсутствие принадлежащего должнику имущества, превышающего сумму задолженности.

В статье 4 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены принципы службы в органах принудительного исполнения, в числе которых является единоначалие и субординация (подчиненность) на службе в органах принудительного исполнения (пункт 1 части 2).

В соответствии с частью 3 указанной статьи Федерального закона принципы службы в органах принудительного исполнения реализуются при соблюдении следующих положений: сотрудник в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом; сотрудник при исполнении служебных обязанностей подчиняется только прямым руководителям (начальникам); обязательным для сотрудника является исполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральному закону; сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в органах принудительного исполнения (далее - контракт) или должностной инструкцией.

Судебные приставы-исполнители являются подчиненными по отношению к уполномоченным должностным лицам Управления ФССП России по Ивановской области, соответственно, последние выступают руководителями (начальниками), в связи с чем письма и инструкции ФССП являются обязательными для исполнения.

Поскольку вопреки требованиям законодательства и разъяснениям, данным УФССП России по Ивановской области, при принятии решения о приостановлении исполнительного производства № 48779/22/37008-ИП от 05.09.2022 судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО2 не приняты необходимые меры по установлению имущественного положения должника ФИО3, а в своём заявлении о приостановлении исполнительного производства последняя не указала на отсутствие возможности исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований относительно признания незаконным постановления от 08.09.2022 о приостановлении указанного исполнительного производства.

При этом суд соглашается с обоснованностью позиции стороны административного истца относительно нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя в связи с тем, что приостановление исполнительного производства без разрешения вопроса относительно установления наличия либо отсутствия денежных средств и имущества, за счёт которых могут быть удовлетворены требования исполнительного документа, а, соответственно, без осуществления исполнительных действий, направленных на обеспечение исполнения исполнительного документа, может повлечь негативные последствия в виде утраты возможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Так, в соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве», в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона). С учетом положений части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

В свою очередь, судебным приставом-исполнителем ФИО2 на момент вынесения постановления о приостановлении исполнительного производства не учтены поступившие из ФНС сведения о наличии у должника многочисленных счетов в кредитных организациях, а также вообще не получена из уполномоченного государственного органа (Управления Росреестра) информация об объектах недвижимого имущества, которые имеются у должника в значительном количестве.

При этом суд отмечает, что доказательств вынесения в отношении ФИО3 по другим исполнительным производствам постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, а также постановлений об установлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении объектов недвижимого имущества на дату вынесения оспариваемого постановления административными ответчиками не представлено.

Согласно определению Арбитражного суда Ивановской области от 14.12.2022 с заявлением о признании ФИО3 несостоятельной (банкротом) АО КБ «Иваново» обратилось в суд 11.10.2022 (л.д. 121-122), то есть позже вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о приостановлении исполнительного производства и позже обращения АО КБ «Иваново» в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, подача должником ФИО3 соответствующего заявления о приостановлении исполнительного производства не являлась безусловным основанием для вынесения оспариваемого решения, а у судебного пристава-исполнителя имелась возможность осуществления необходимых действий в пределах срока рассмотрения заявления должника, установленного ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд отмечает, что в письменных возражениях заинтересованным лицом отражена позиция в отношении иного исполнительного производства, которое не относится к предмету заявленных административных исковых требований.

С учётом изложенного, суд признаёт незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО2 постановление от 08.09.2022 о приостановлении исполнительного производства № 48779/22/37008-ИП

Оснований для удовлетворения административного искового требования о возложении обязанности по отмене данного постановления суд не усматривает, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела исполнительное производство возобновлено соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО КБ «Иваново», в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным постановления о приостановлении исполнительного производства и возложении обязанности по отмене указанного постановления удовлетворить частично.

Признать незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО2 постановление от 08.09.2022 о приостановлении исполнительного производства № 48779/22/37008-ИП.

В удовлетворении в оставшейся части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме принято 17.11.2022.