№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Акимушкиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО3, ФИО4, ФИО12, кадастра и картографии по <адрес> о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО13, кадастра и картографии по <адрес> о признании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 17.04.2019г. №, зарегистрированного 15.06:2022 года за № в ФИО2 службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на земельный участок по Договору аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>, городской округ Мытищи, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал 81, части выдел 32.

Истец также просил суд применить последствия недействительности сделки путём исключения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № в ФИО2 службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на земельный участок по Договору аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских потов, морских терминалов, речных портов, причалов № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>, городской округ Мытищи, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал 81, части выдел 32.

Истец свои требования мотивировал тем, что в Комитет лесного хозяйства <адрес> поступило сообщение от ФИО3 о государственной регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору-аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № в ФИО2 службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на земельный участок по Договору аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>, г.о. Мытищи, Дмитровсковое лесничество, квартал 81, части выдел 32.

Комитет лесного хозяйства <адрес> считает данную сделку по заключению договора переуступки прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка недействительной, ввиду её несоответствия требованиям закона.

Оспариваемая сделка по заключению договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка заключена в нарушение требований п.5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, части 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арендатор согласие на совершение сделки от Комитета лесного хозяйства <адрес> не получал. Таким образом, порядок передачи права пользования лесным участком арендатором не соблюдён.

Истец считает, что Договор о переуступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ФИО2 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № с нарушением требований законодательства.

Комитет лесного хозяйства <адрес> не давал своего согласия на заключение Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка.

Истец полагает, что порядок передачи права пользования лесным участком, предусмотренный законодательством арендатором не соблюдён, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск поддержала и просила суд его удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя по доверенности и по ордеру ФИО7, которая возражала удовлетворению иска, просила отказать истцу в иске по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство (отзыв) по иску, в котором указал на то, что истцом заявлен иск гражданско-правового характера в отношении права на земельный участок, в то время как ФИО2 это право как таковое не оспаривает. ФИО2 не владеет, не пользуется, не распоряжается и не имеет притязаний на право собственности (или иные права) в отношении вышеуказанного земельного участка с К№№, что обуславливает его не заинтересованность в спорном материально-правовом отношении. Действия ФИО2 по осуществлению государственной регистрации Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с № на основании представленных документов, не даёт оснований полагать о наличии между истцом и ФИО2 спора о праве в отношении земельного участка с К№ №. ФИО2 в такой категории дел должно привлекаться лицо, имеющее какую-либо заинтересованность в отношении спорного имущества, являться его правообладателем, либо претендовать на оформление прав на него. На настоящий момент ФИО2 не является носителем какой-либо обязанности (неисполненной или ненадлежащим образом исполненной ФИО2), которой бы корреспондировало субъективное право или законный интерес истца. Данный ФИО2 считает, что ФИО2 не является стороной в спорном правоотношении, просил в иске отказать.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра», ФИО2 агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены. ФГБУ «ФКП Росреестра» предоставил в суд пояснения, согласно которым просил дело рассмотреть в его отсутствие. В связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, установив фактические обстоятельства дела, проверив доводы истца, приведённые в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, возражения ФИО2, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ и, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, суд пришёл к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ФИО4 был заключён Договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов № в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО8 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Соглашение зарегистрировано в ФИО2 службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

Не согласившись с передачей прав и обязанностей ФИО9, Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В обоснование требований, Комитет указывает, что сделка по заключению договора переуступки прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка недействительная в силу ст.168 ГК РФ ввиду её несоответствия требованиям закона, поскольку арендатор согласие на совершение сделки от Комитета лесного хозяйства <адрес> не получал.

Между тем, с данным утверждением сложно согласиться, ввиду следующего.

Подпунктом п. 3.4. Договора предусмотрено, что Арендатор обязан согласовать с Арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьёй 5 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Согласно положений статьи 5 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» Арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учёт таких участков не осуществлялся, не вправе: 1) сдавать арендованный участок лесного фонда, лесной участок в субаренду; 2) передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем); 3) отдавать арендные права в залог; 4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Исходя из текста представленного договора аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов № в отношении земельного участка общей площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>, городской округ Мытищи, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, квартал 81, части выдел 32, земельный участок имеет кадастровый номер №, дата присвоения номера ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не распространяются требования подпункта «п» п.3.4. Договора аренды об обязанности Арендатора согласовывать в письменной форме передачу прав и обязанностей по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаём).

Комитет также ссылается на положения части 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаём), если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, другим законом или иными правовыми актами.

Лесной кодекс Российской Федерации не содержит положений о том, что арендатор вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка без согласия арендодателя. Таким образом, при передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков необходимо руководствоваться ч.2 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьёй 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.4 ст.71 Лесного кодекса РФ). При этом, положения ГК РФ и ЗК РФ применяются в субсидиарном порядке.

Частью 1 ст.615 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу ч. 2 ст. 615 Гражданского кодекса арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаём) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаём), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В отношении земли и других природных ресурсов ч. 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляется в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 этого же Кодекса), то есть законами о земле и других природных ресурсов.

Соответствующие положения об особенностях сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов, как следует из ч. 2 ст. 607 Гражданского кодекса РФ, установлены другими законами.

Таким законом является п.2 ст.22 Земельного кодекса РФ, в которой прямо указано на соблюдение порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании этого Кодекса, то есть в соответствии с нормами этой статьи.

При этом п.5 ст.22 Земельного кодекса РФ, определяя права арендатора земельного участка, установил общее правило о том, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Учитывая, что ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" действие Земельного кодекса РФ распространено на отношения, связанные с арендой лесного земельного участка (новая редакция ст.71 Лесного кодекса РФ), то к спорным правоотношениям подлежит применению специальная норма, закрепленная в п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, которая предполагает наличие уведомления арендодателя о состоявшемся переходе прав и обязанностей по договору аренды, а не получение его согласия, данная норма является императивной.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении п. п. 5, 6, 9 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.

Поскольку п. 2 ст.607 и п. 2 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом, то в случае, указанном в п.9 ст.22 этого Кодекса, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении п. п. 5 и 6 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, если иное не предусмотрено законом или договором, по общему правилу арендатор земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка, заключённому на срок более 5 лет, третьему лицу без согласия собственника земельного участка, при этом достаточно уведомления об этом арендодателя земельного участка.

ФИО10 уведомление о заключении соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Комитета ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиками соблюдены все предусмотренные законом и договором условия, в тоже время Комитетом не представлено доказательств нарушения Стороной условий договора, а также наличие признаков ничтожности соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, истцом не представлено в соответствии со ст.56 ГПК РФ бесспорных доказательств, свидетельствующих о нарушения со стороны ФИО2 прав истца.

В связи с чем, разрешая спор, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании сделки недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства <адрес> (№) к ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты> ФИО14, кадастра и картографии по <адрес> о признании сделки недействительной – отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Ю. Наумова