УИД 45RS0026-01-2025-011632-92 Дело № 2-8241/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Метлевой И.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кургане 12.09.2025 гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Курганской области о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области о признании действий незаконными, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что по документам выплатного дела, он является получателем трудовой пенсии по старости с 30.11.1998 по Закону РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР». С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с 01.01.2002 по 31.12.2014 ему начисление пенсии производилось в соответствии с указанным законом. С 01.01.2015 и по настоящее время исчисление страховой пенсии по старости производится по нормам Федерального законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при перерасчете уже установленной 30.11.1998 трудовой пенсии по старости, по состоянию на 01.01.2002, пенсия была разделена на 2 части: базовую (фиксированную) часть страховой пенсии по старости и страховую часть трудовой пенсии по старости застрахованного лица. Размер базовой (фиксированной) части трудовой пенсии по старости устанавливался по состоянию на 01.01.2002 Правительством Российской Федерации в размере 450 рублей, а при исчислении расчетного размера трудовой (страховой) части пенсии по старости, по состоянию на 01.01.2002 устанавливались по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по формуле перерасчета: РРТП=СК х СК х ЗР/ЗП х СЗП (перерасчет производится без учета фиксированной части пенсии, так как она определена постановлением Правительства Российской Федерации в размере 450 рублей), где, СК-стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. Указывает, что его общий трудовой стаж составляет 41 год 2 месяца 2 дня на 30.11.1998. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.10.2003 № 70: СК=0,55 + 0,16 + 0,71. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в Российской Федерации за период с 01.01.1990 по 30.09.1995 установлено 2,88. Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в расчете принято отношение 1,2 по состоянию на 01.01.2002. СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации (1 671 рубль). РРТП = 0,71 х 1,2 х 1 671 = 1 423 рубля 69 копеек, а с учетом базовой части РРТП = 1 423 + 450 = 1 873 рубля 69 копеек. Далее расчетный размер трудовой пенсии по старости в сумме 1 873 рубля 69 копеек преобразовывается в расчетный пенсионный капитал для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости по формуле преобразования. ПК = (РРТП — 450) х Т = 205 011 рублей 30 копеек по состоянию на 01.01.2002. В связи с ростом цен, инфляцией, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003 № 152 утвержден коэффициент повышения расчетного пенсионного капитал застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 в размере 1,307 согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407. ПК = 204 011 рублей 36 копеек х 1,307 = 267 949 рублей 85 копеек. С 01.01.2010 в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитал (не пенсии) пенсионера подлежала валоризации (увеличению) денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитал, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитал за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 всего 38%. ПК = 267 949 рублей 85 копеек х 1,38 = 369 770 рублей 79 копеек. За период вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2002 по 31.12.2014 до окончания действия указанного закона, согласно постановлению Правительства Российской Федерации, расчетный размер пенсионного капитала увеличивался на величину суммарного коэффициента индексации пенсионного капитал в размере 5,1636 для реализации ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ 5,1636 (1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,427 х 1,088 х 1,065 х 1,101 х 1,083). ПК = 369 770 рублей 79 копеек х 5,1636 = 1 909 348 рублей 45 копеек. Сумма расчетного пенсионного капитал за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 составила 1 909 348 рублей 45 копеек. Индексация расчетного пенсионного капитала необходимого для определения страховой части пенсии по старости произведена за весь период начисления пенсии с 01.01.2002 до дня, с которого назначается страховая часть пенсии, то есть до окончания действия Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 30.12.2014. Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация страховой части трудовой пенсии по старости не предусмотрена, а представлена в ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т = 1 909 348 рублей 45 копеек/144 = 13 259 рублей 36 копеек. Коэффициент индексации страховой части пенсии по старости определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период и дополнительного увеличения по итогам года подп. 5 п. 7 ст. 17 в соответствии со ст. 29.1 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 на 2,91. 2,9 (1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1,0628 х 1,06 х 1,048 х 1,063 х 1,062 х 1,092 х 1,12). Указывает, что в расчете ОСФР по Курганской области не учтена индексация страховой части пенсии на коэффициент 2,91. Полагает, что ОСФР по Курганской области при расчете днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, март 2016 года при стоимости одного балла 74,27 рубль, а не с 01.01.2015, где стоимость одного балла 64,1 рубль по закону. При конвертации пенсионных прав страховой части трудовой пенсии по старости в баллы определяется ИПК = 13 259 рублей 36 копеек/64,1 = 206,854 балла, где ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент. По состоянию на 01.01.2015 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 3 935 рублей при этом не учтен уральский коэффициент 1,15, что не соответствует требованиям закона. Просит признать действия ОСФР по Курганской области, изложенные в письме от 03.08.2023 № 45-06/2473л, по начислению пенсии, незаконным, возложить на ОСФР по Курганской области обязанность произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика — ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором выразил несогласие с ними.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО2 является получателем страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее ст. 10 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации) с 30.11.1998.

Из представленного в материалы дела выплатного дела ФИО2 видно, что с 30.11.1998 ФИО2 установлен размер пенсии 434 рубля 68 копеек, при этом учтен стаж общей продолжительностью 41 год 01 месяц 02 дня (36 лет 05 месяцев 15 дней работы + 04 года 07 месяце 17 дней) и средняя заработная плата за 24 месяца с ноября 1996 года по октябрь 1998 года.

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 31 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона, по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по форму: ПК = (РП — 450 рублей) х Т, где ПК — расчетный пенсионный капитал застрахованного лица; РП — расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц; 450 рублей — размер базовой части трудовой пенсии по старости который был установлен законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости составляющего в 2002 году — 144 месяца.

В связи с чем, с 01.01.2002 пенсия истца ФИО2 исчислена в соответствии нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и ее размер составил 1 323 рубля 43 копейки (450 рублей + 873 рубля 43 копейки) и не изменился по сравнению с размером пенсии, установленной на 01.08.2001 — 1 323 рубля 43 копейки.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер определялся по формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП — расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц; СК — стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами); ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за этот же период; СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.20. 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе, в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Как следует из выплатного дела ФИО2, общий трудовой стаж, учтенный по 31.12.2001 и влияющий на расчетный размер пенсии, составляет 36 лет 05 месяцев 15 дней. Таким образом, стажевый коэффициент составляет 0,66 (0,55 на 25 лет + 0,11 за 11 лет общего трудового стажа сверх указанной продолжительности).

Пункт 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» воспроизводит вариант расчета размера пенсии, действовавшей ранее на основании ст. ст. 16-18 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1.

Согласно указанной нормы, расчетный размер трудовой пенсии рассчитывается по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где: РП — расчетный размер трудовой пенсии; ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК — стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа лиц, указанных в подп. 1-10, 14,15 и 17 п. 1 ст. 27 и подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются указанные в настоящем пункте периоды, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При расчете пенсии ФИО2 была учтена заработная плата за 60 месяцев с 1990 по 1995 годы в ТОО «Спецстрой-4». За 60 месяцев средний заработок ФИО2 составил 348 991 рубль 90 копеек, средний заработок по стране составлял за этот же период 121 192 рубля 67 копеек. Таким образом, отношение средней заработной платы к средней заработной плате по стране составляет 2,88 (348 991 рубль 90 копеек/121 192 рубля 67 копеек).

При этом, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячному заработку по Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,1 в соответствии п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии ФИО2 составляет: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП (0,66 х 1,2 х 1671 = 1 323 рубля 43 копейки).

Пенсионный капитал ФИО2 составляет 125 774 рубля 21 копейки, исходя из следующего расчета: ПК = (РП — 450) х Т (1 323 рубля 43 копейки — 450 рублей) х 144).

Страховая часть пенсии ФИО2 составляет 873 рубля 43 копейки и рассчитывается по следующей формуле: СЧ = ПК/Т, где СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК — сумма расчетного пенсионного капитал застрахованного лица; Т — ожидаемый период выплаты пенсии по старости (125 774 рубля 21 копейка/144).

На 01.01.2022 размер трудовой пенсии по старости составляет 1 323 рубля 43 копейки (450 рублей (базовая часть) + 873 рубля 43 копейки (страховая часть пенсии).

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2010 величина расчетного пенсионного капитал (не пенсии) подлежала валоризации — увеличению денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

До 01.01.1991 трудовой стаж ФИО2 составляет 28 лет 06 месяцев 23 дня, следовательно, расчетный пенсионный капитал составляет 28% и плюс 10%, всего 38%.

На 01.01.2010 размер трудовой пенсии истца составляет 2 562 рубля (базовая часть трудовой пенсии + 4 443 рубля 70 копеек (страховая часть трудовой пенсии) = 6 691 рубль 02 копейки, в том числе. С учетом валоризации 1 220 рублей 88 копеек.

С учетом коэффициента индексации с 01.01.2002 по 31.12.2014 составляет 6 767 рублей 10 копеек.

В связи со вступлением в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионные права граждан, сформированные до 01.01.2015 преобразованы в индивидуальные пенсионные коэффициента, путем деления страховой части на стоимость 1 пенсионного коэффициента.

Величина пенсионного коэффициента истца составила 105,571 (6 767 рублей 10 копеек (страховая часть трудовой пенсии/64 рубля 10 (стоимость 1 пенсионного коэффициента).

Фиксированная выплата к страховой пенсии установлена ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составляет 3 935 рублей.

Таким образом, размер страховой пенсии истца составляет 10 702 рубля 10 копеек (6 767 рублей 10 копеек (страховая часть трудовой пенсии + 3 935 рублей (фиксированная выплата).

Выражая несогласие с расчетом размера страховой пенсии старости, истец производит расчет из общего стажа, составляющего 41 год 02 месяца 02 дня (36 лет 05 месяцев 15 дней (работа) + 04 года 07 месяцев 17 дней (учеба).

Вместе с тем, как следует из выплатного дела, расчет размера пенсии истцу ответчиком произведен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» с учетом стажа ФИО2 в соответствии с которым периоды подготовки к профессиональной деятельности в числе периодов, зачитывающихся в страховой стаж, отсутствуют, следовательно, периоды учебы в составе страхового стажа не учитываются. Размер трудовой пенсии при исчислении стажа по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 36 лет 05 месяцев 15 дней, в который период учебы не учитывается. Размер трудовой пенсии при исчислении стажа по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истца составляет 41 год 02 месяца 02 дня, в том числе период учебы. Однако, расчетный размер трудовой пенсии п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выгоднее, а расчетный размер пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» менее выгодный.

Таким образом, расчет пенсии ФИО2 произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом указанная норма не предусматривает включение в страховой стаж периодов обучения в высшем учебном заведении, и данный период не подлежит включению в общий трудовой стаж истца для расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

С учетом изложенного расчет пенсии ФИО2 производен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании действий незаконными, возложении обязанности, отказать.

Судья Курганского

городского суда И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025 в 16:00.