РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2023 года г. Тольятти
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,
при секретаре Апахиной Е.В.,
с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Бугайцевой И.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области - ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 63RS0030-01-2023-005603-25 (производство № 2а-4086/2023) по административному иску ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 8 лет со следующим ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО3, осужденный 23.09.2020 года Пролетарским районным судом г. Ростов-на-Дону по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Конец срока отбывания наказания наступает 15.12.2023 г. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Административный истец - представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, просил снизить срок административного надзора, поскольку ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор, просил учесть данный срок, также просил установить одну явку в ОВД для регистрации, поскольку в период прошлого административного надзора из-за необходимости постоянно отпрашиваться с работы для поездок в ОВД ему пришлось сменить три места работы. Просил не устанавливать ограничение на пребывание вне жилого помещения в ночное время, поскольку у него семья, ребенок, он может отлучаться в ночное время в гости, данное ограничение будет создавать ему препятствия в личной жизни.
Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в полном объеме.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
23.09.2020 года ФИО3 осужден Пролетарским районным судом г. Ростов-на-Дону по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом кассационного определения от 11.08.2021 г.) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
Преступление, за которое отбывает наказание ФИО3 по приговору суда от 23.09.2020 г., относится к категории тяжких, совершено при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частями 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. ч. 1,2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).
В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории тяжких преступлений, в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени совершения преступления, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 8 лет.
Ранее решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 06.12.2018 г. в отношении ФИО3 устанавливался административный надзор на срок 8 лет в связи с тем, что 27.09.2013 г. был осужден по ст. 228.1 ч.1, 228.1 ч.1, ст. 30 ч.З - 228.1 ч.2 п «б», ст. 69 ч.3 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Наказание по данному приговору от 27.09.2013 г. отбыто 10.01.2019 г. Поскольку ФИО3 вновь был осужден 23.09.2020 г. приговором Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При таких обстоятельствах административному ответчику следует установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору от 23.09.2020 г.
Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО3 по прибытию был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и действующим законодательством РФ, касаемо осужденных, которые выполняет в полном объеме. За время отбывания наказания осужденный к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, одно взыскание снято поощрением, также имеет одно поощрение. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует положительно, должные выводы для себя делает. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке не всегда. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ принимает. В общении с сотрудниками администрации проявляет, вежливость и корректность. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает не всегда. Библиотеку учреждения не посещает, отношение к религии положительное. Отношение к учебе: Стремление к получению высшего образования не проявляет. В ИУ трудоустроен на должность подсобного рабочего. 23.06.2021 г. окончил ФКП № 117 по оператор швейного оборудования. Вину в совершенном преступлении признал. Поддерживает отношения с осужденными положительной, направленности. По приговору суда иска не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
После освобождения проследует по адресу: ....
Учитывая, наличие у административного ответчика неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него следует установить административный надзор до погашения судимости на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
С учетом характеристики ФИО3, суд приходит к выводу, что для контроля за поведением осужденного после освобождения последнему, необходимо установить следующие ограничения: обязанность явок в ОВД для регистрации 2 раза в месяц, что будет способствовать социальной адаптации осужденного.
Суд принимает во внимание, что ФИО3 ранее судим за умышленные преступления, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершив преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением, в связи с чем, необходимо установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений.
Оснований для возложения на осужденного иных ограничений не имеется.
Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО3 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО3 не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.
В тоже время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Также суд разъясняет положения ст. 12 Указанного закона, в соответствии с которой Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: необходимость решения вопросов при трудоустройстве, заключение договора гражданско- правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;
- обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Разъяснить осужденному, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.12.2023 г.
Судья О.В. Меньшикова