Производство № 2а-228/2024
Дело (УИД) 28RS0021-01-2025-000357-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сковородино 24 апреля 2025 г.
Сковородинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,
при секретаре Самохваловой М.В.,
с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,
представителя административного истца – ОМВД России «Сковородинский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России «Сковородинский» к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,
установил:
ОМВД России «Сковородинский» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО7., приговором Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО7. окончательно назначено наказание 1 год 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, заменена на исправительные работы сроком на 06 месяцев 08 дней с удержанием из заработной платы осужденного 20% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ приговором Сковородинского районного суда Амурской области осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год. Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания.
Решением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 2 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы Сковородинского муниципального округа Амурской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Сковородинский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО7 фактически проживает по адресу жд. <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно. Холост, на иждивении имеет одного ребенка. Не работает, употребляет спиртные напитки, отношения поддерживает с лицами, употребляющими спиртные напитки. В течение 2024 - 2025 г.г., неоднократно привлекался к административной ответственности, за правонарушения, против порядка управления, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.
г. постановлением старшего УУП ОМВД России «Сковородинский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 40 часов.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № по делу об административном правонарушении ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» N° 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит дополнить ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов.
В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО7., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Старший помощник прокурора Сковородинского района Волошин И.Э., полагает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО7 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании было установлено, что ФИО7 приговором Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО7 окончательно назначено наказание 1 год 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, заменена на исправительные работы сроком на 06 месяцев 08 дней с удержанием из заработной платы осужденного 20% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ приговором Сковородинского районного суда Амурской области осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год. Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания.
Решением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 2 года, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы Сковородинского муниципального округа Амурской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Сковородинский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сковородинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО7В. допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.
В период нахождения под административным надзором ФИО7 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего УУП ОМВД России «Сковородинский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком в 40 часов.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № по делу об административном правонарушении ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.
По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО7 характеризуется посредственно. Холост, на иждивении имеет одного ребенка. Не работает, употребляет спиртные напитки, отношения поддерживает с лицами, употребляющими спиртные напитки. В течение 2024 - 2025 г.г., неоднократно привлекался к административной ответственности, за правонарушения, против порядка управления, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо ФИО7 неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные в том числе ст. 19.24 КоАП РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России «Сковородинский» и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов.
При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО7, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья
решил:
административное исковое заявление ОМВД России «Сковородинский» к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором, удовлетворить.
Дополнить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, увеличив периодичность явок и обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов по 06.00 часов, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья С.Ю. Петрашко
Решение в окончательной форме принято 24.04.2025 г.