УИД 23RS0014-01-2023-004256-94 к делу № 5-588/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ст-ца Динская 07 сентября 2023 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Николаева Т.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживающей по <адрес>,

привлекаемой по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином – <данные изъяты>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении иностранного гражданина от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07.09.2023г. в 09 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Динскому району по адресу: <адрес>, каб. 1 в ходе личного обращения выявлена гр. ФИО1, которая допустила нарушение пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока. Срок законного пребывания на территории РФ истек 12.10.2022г., тем самым в 00 часов 01 минуту 13.10.2022г. нарушила требования ст. 5 ФЗ № ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что находится на территории РФ с детьми, которые имеют вид на жительство в РФ, учатся в школе. Сама она осуществляла трудовую деятельность по контракту, продлить срок пребывания, получить вид на жительства не смогла по независящим от нее обстоятельствам.

Кроме признательных показаний ФИО1, её вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается достаточным количеством доказательств: протоколом об административном правонарушении от 07.09.2023г. №, составленным в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ, где указано об обстоятельствах нарушения, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС РФ.

При таких обстоятельствах, считаю ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в права на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократичном обществе, и соразмерно публично-правовым целям.

В связи с прекращением членства Российской Федерации в Совете Европы Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. считается с 16.03.2022г. прекратившей действие в отношении Российской Федерации (Федеральный закон от 28.02.2023г. № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы»).

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ исхожу из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Анализируя представленные доказательства, прихожу к выводу, что применив к ФИО1 административное выдворение за пределы РФ, нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самой выдворенной, но также и членов ее семьи.

Определяя ФИО1 наказание, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности виновной, проживающей детьми, законно находящимися на территории РФ, осуществление ею трудовой деятельности по контракту, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и полагаю обоснованным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.3, 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Динскому району)

л/с <***>; ИНН <***>; КПП 233001001;

номер счета получателя платежа: 40101810300000010013;

наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар;

БИК 040349001; ОКТМО 03614000; КБК 18811640000016020140;

наименование платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья: Т.П. Николаева