РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Свеча 08 октября 2025 года
Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Олина П.В.,
при секретаре Лупповой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/84/2025 (УИД 43RS0041-02-2025-000153-75) иску ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о взыскании неполученных денежных средств при увольнении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России «Котельничский» о взыскании неполученных денежных средств при увольнении. В обоснование иска указано, что истец в период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, был уволен из МО МВД России «Котельничский». За период службы выполнял свои служебные обязанности сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, а также в ночное время в 2014-2019 года, в 2023 году. При увольнении оплата указанных сверхурочных часов не была произведена. Общий размер задолженности по его расчетам составляет 345163,64 руб. На письменное заявление о выплате указанной задолженности был получен отрицательный ответ.
Мотивируя заявленные требования ссылками на положения статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 61 - 62 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.03.2021 № 181, просит взыскать задолженность по оплате работы сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, а также в ночное время, невыплаченную при увольнении, в размере 345163,64 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика МО МВД России «Котельничский» ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указала на пропуск ФИО1 срока на обращение с заявлением о взыскании оплаты сверхурочной работы.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Кировской области в судебном заседании не присутствует, просила рассмотреть дело без ее участия. В письменном отзыве указала на необоснованность исковых требований в связи с пропуском истцом срока на обращение с заявлением о взыскании оплаты сверхурочной работы.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 342-ФЗ к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, нормы трудового законодательства применяются в случаях, не урегулированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими данные правоотношения.
Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно части 6 статьи 53 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.02.2018 № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок № 50), которым регламентируются, в том числе, вопросы привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.
В соответствии с пунктом 284 Порядка № 50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации (пункт 285 Порядка N 50).
Пунктом 290 Порядка № 50 предусмотрено предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).
В соответствии с пунктом 293 Порядка № 50 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (далее - Порядок № 181).
В соответствии с пунктом 61 Порядка № 181 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Аналогичные положения содержались в п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 (далее – Порядок № 65).
Согласно п. 58 Порядка № 65 количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.
В силу п. 61 Порядка № 65 на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.
Порядок службы в органах внутренних дел до принятия Порядка № 50 регулировался Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14.12.1999 № 1038.
В силу п. 14.4 Инструкции предоставление компенсации сотрудникам органов внутренних дел за выполнение служебных обязанностей сверх установленного законом времени, службу в выходные и праздничные дни, а также за службу в ночное время осуществляется в установленном порядке, то есть регулировалось Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.01.2013 № 65.
Согласно 72 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.
Сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, названные сроки выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и правоотношений по прохождению службы в органах внутренних дел. Сами по себе эти сроки не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работников и сотрудников органов внутренних дел и являются достаточными для обращения в суд (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2019 № 465-О, от 26.03.2019 № 670-О, от 25.04.2019 № 1072-О).
В соответствии с действующим Порядком № 50 для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю. Аналогичные выводы содержатся в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 № 73-КГ16-3.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел.
Приказом начальника УМВД России по Кировской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт был расторгнут по инициативе ФИО1, истец был уволен по п.4 ч.2 с.82 ФЗ №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано истцом в рапорте о расторжении контракта было указано о выплате денежной компенсации за выполнение своих служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные, нерабочие и праздничные дни за 2014 год - 129 часов, 2015 год - 54 часа, 2016 год - 149 часов, 2017 год — 236 часов, 2018 год — 249 час, 2019 год — 257 часов, 2023 год - 153 часа. При увольнении с должности указанная задолженность по оплате сверхурочных работ выплачена не была.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес начальника Межмуниципального отдела МВД России «Котельничский» было направлено претензионное письмо о необходимости выплаты задолженности при увольнении.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МО МВД России «Котельничский» отказано в осуществлении выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в связи с пропуском срока исковой давности.
Проанализировав положения законодательства, регулирующие данные правоотношения, суд приходит к выводу, что крайним сроком реализации права на получение дополнительного времени отдыха либо замены такого отдыха денежной компенсацией в соответствии с пунктом 61 Порядка № 65, пунктом 285 Порядка № 50 являлось 31 декабря каждого соответствующего года.
Поскольку истцу было известно о нарушении его права, с учетом положений ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ, он должен был обратиться в суд с исковыми требованиями за 2014 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2023 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что с указанным исковым заявлением он обратился по истечении трехмесячного срока обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ), имеет место пропуск истцом срока обращения с иском в суд.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обращения в суд, истцом не приведено.
Пропуск обращения в суд с заявлением является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о взыскании неполученных денежных средств при увольнении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 октября 2025 года.
Судья П.В. Олин