Дело № 2а-863/2022 (23RS0037-01-2021-004657-65)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кириленко И.В.,

при секретаре Станьковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании бездействия к Управлению МВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по <адрес> о признании незаконным бездействия, указав в обоснование, что административным ответчиком было получено его заявление (обращение) от ДД.ММ.ГГГГ в котором административный истец просил рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности водителя автомобиля г/н № М601НВ26 выслать ему копию принятого решения. Из полученного из УВД <адрес> письменного ответа (от ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что в отношении указанного выше водителя транспортного средства было принято процессуальное решение, административный истец полагает, что он лишен права обжаловать именно это процессуальное решение, нарушено его право на обжалование принятого по его обращению решения в отношении виновного в нарушении ПДД и нарушения его прав водителя транспортного средства.

Просит признать незаконными действия (бездействия) административных ответчиков, выразившиеся в нарушении установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, предусмотренного нормами ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ»: нерассмотрении по существу всех поставленных им в обращении вопросов, а именно: ему не было сообщено о том, какое конкретно решение за нарушение ПДД было принято в отношении водителя автомобиля гос. номер №; обязать административного ответчика устранить нарушение его прав.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика - УМВД по <адрес> просил отказать в удовлетворении иска.

Административный ответчик – начальник ОГИБДД УВД <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

На основании п. 3 ст. 5 данного Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Как следует из материалов дела, административный истец заявлением от ДД.ММ.ГГГГ обратился к начальнику УМВД России по <адрес>, где указал, что по <адрес> в <адрес> на промежутке проезжей части дороги (от Изолятора 18/3 и до ПАО Банк " ФК Открытие ") с грубым нарушением ПДД водители постоянно ставят свои транспортные средства, чем значительно сужают дорогу и постоянно создают аварийные ситуации, в связи с чем, направил для принятия мер административного воздействия информацию о нарушении Правил дорожного движения водителем автомобиля г/н №.

В отношении виновного водителя просил составить административный протокол и вынести постановление о его наказании, о чём просил его отдельно известить, направить в его адрес копию составленного в отношении виновного лица административного протокола и копию вынесенного в отношении него постановления.

В соответствии с требованиями ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ обращение подлежит регистрации в течение 3-х дней со дня поступления в Министерство внутренних дел Российской Федерации и рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Управлением МВД России по <адрес>, а именно начальником ОГИБДД по результатам рассмотрения обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. был направлен ответ за исх. №, в котором изложен исчерпывающий ответ на обращение истца. Таким образом, не был нарушен тридцатидневный срок и порядок рассмотрения обращения и дачи на него ответа.

В рассматриваемом случае лицо, сообщившее об административном правонарушении, является свидетелем.

Вместе с тем, свидетель в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ не наделен правом знакомиться с материалами по делу об административном правонарушении, получать его копии, за исключением тех документов, которые составлялись с его участием.

Несогласие заявителя с содержанием полученного ответа не может свидетельствовать о незаконном бездействии органа государственной власти и о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан.

Таким образом, ответчиками не допущено нарушений прав административного истца.

В связи с чем, иск является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий