Решение по делу № 2А-13284/2023 от 13.12.2023

Дело № 2А – 13284/2023

45RS0026 – 01 – 2023 – 011363 – 91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.12.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в размере 78 811 рублей 10 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в размере 78 811 рублей 10 копеек.

В обоснование иска указано, что административный ответчик в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являлся плательщиком страховых взносов. В срок, установленный законодательством, административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, ему были начислены пени и направлено требование об уплате задолженности, которое осталось не исполненным, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пунктов 1, 2 и 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер страховых взносов установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ).

С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Установлено, что ФИО1 с 26.12.2011 по 18.01.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена административным ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем налоговым органом в его адрес были направлены требования от 25.01.2018, 30.03.2018, 24.09.2018, 16.01.2019, 20.01.2020, 05.02.2021, 31.03.2021, 31.10.2021 об уплате задолженности и предоставлен срок для добровольного исполнения, однако, указанные требования остались неисполненными.

По данным налогового органа за ФИО1 числится задолженность по:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 96 рублей 72 копейки за период с 10.01.2018 по 25.01.2018, пени в размере 371 рубль 09 копеек за период с 26.01.2018 по 29.03.2018, пени в размере 657 рублей 55 копеек за период с 01.06.2018 по 24.09.2018,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 18 рублей 97 копеек за период с 10.01.2018 по 25.01.2018, пени в размере 72 рубля 79 копеек за период с 26.01.2018 по 29.03.2018, пени в размере 128 рублей 99 копеек за период с 01.06.2018 по 24.09.2018,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 4231 рубль 05 копеек за период с 16.01.2019 по 30.10.2021,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1105 рублей 48 копеек за период с 16.01.2019 по 30.10.2021,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля, пени в размере 3019 рублей 57 копеек за период с 20.01.2020 по 30.10.2021

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля, пени в размере 499 рублей 38 копеек за период с 20.01.2020 по 30.10.2021,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20318 рублей, пени в размере 100 рублей 74 копейки за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, пени в размере 996 рублей 44 копейки за период с 05.02.2021 по 30.10.2021,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 41 рубль 78 копеек за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, пени в размере 413 рублей 24 копейки за период с 05.02.2021 по 30.10.2021,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 1570 рублей 06 копеек, пени в размере 12 рублей 57 копеек за период с 03.02.2021 по 30.03.2021,пени в размере 64 рубля 87 копеек за период с 31.03.2021 по 30.10.2021,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 407 рублей 71 копейка, пени в размере 3 рубля 26 копеек за период с 03.02.2021 по 30.03.2021, пени в размере 16 рублей 84 копейки за период с 31.03.2021 по 30.10.2021.

Как следует из материалов дела, задолженность по страховым взносам за 2017,2018 годы была признана безнадежной к взысканию и списана на основании решения налогового органа № 3090 от 14.04.2023, принятого в порядке пункта 11 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" согласно которому задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признается безнадежной к взысканию.

Согласно подпункта 4.1 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет

Таким образом, налоговым органом принимались последовательные меры по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, само по себе признание задолженности по страховым взносам безнадежной к взысканию не является безусловным основанием для списания пеней, начисленных на эту задолженность до даты принятия указанного решения, поскольку прекращение основного обязательства не связано с невозможностью его исполнения как безнадежного в период начисления пеней.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание то, что ответчик сведений об уплате недоимки и пени, контррасчет задолженности не представил, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Курган в размере 2 564 рубля 33 копейки.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в размере 78 811 рублей 10 копеек удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области задолженность по:

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 2 564 рубля 33 копейки.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова