Дело № 2а-737/2023
УИД: <номер>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Лангепас, ХМАО – Югра 12 сентября 2023 г.
ул.Дружбы Народов, д.20
тел. <***>, факс <***>
langepas.hmao.sudrf.ru, E-mail:langgorsud@mail.ru
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Тищенко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-737/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управлению Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту – Налоговый орган) о признании налоговой задолженности в размере 72 956,00 рублей и пени в размере 3 793,77 рублей безнадежной ко взысканию, взыскании представительских расходов в размере 10 000,00 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда города Тюмени от <дата> по делу <номер> в пользу ФИО1 с АО <адрес> взысканы денежные средства в общей сумме 573 000,00 рублей, в том числе: уменьшение цены договора (убытки) – 403 198,00 рублей, неустойка – 30 000,00 рублей, расходы по составлению тех.заключения – 25 000,00 рублей, расходы на оплату услуг представителя – 10 000,00 рублей, компенсация морального вреда – 5 000,00 рублей, штраф – 100 000,00 рублей. <дата> в оплату данного долга ей были перечислены денежные средства в размере 523 000,00 рублей. Налоговый орган выставил ей в 2022 году требование об оплате налоговой задолженности в размере 69 316,00 рублей по полученным денежным средствам, 3 640,00 рублей в качестве транспортного налога, то есть в общей сумме 72 956,00 рублей. Со стороны административного ответчика безосновательно начислена сумма налога на денежную сумму в размере 443 198,00 рублей, которая является убытками и расходами административного истца, то есть не налогооблагаемой базой. Кроме того, административным ответчиком пропущен срок для подачи заявления о взыскании данной задолженности в судебном порядке. Таким образом, данная задолженность является безнадежной ко взысканию. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, претендует на удовлетворение административного иска.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Административный истец, будучи извещённой надлежаще, в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, в своих письменных возражениях на административное исковое заявление с заявленными требованиями не согласились, указывая, что основания для применения положений статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации и признания налоговой задолженности безнадежной ко взысканию отсутствуют.
Представитель административного ответчика УФНС России по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, в своих письменных возражениях просили об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, поскольку заявитель не обращалась ранее до подачи заявления в суд в УФНС России по ХМАО – Югре (вышестоящий налоговый орган) с данными требованиями, следовательно, не предприняла попыток досудебного урегулирования спора.
В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
Согласно пункту 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Поскольку необходимость обязательного досудебного обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Доказательства обращения в вышестоящий налоговый орган об оспаривании выставленной административному истцу налоговой задолженности, ФИО1 не представлены.
Таким образом, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации, что является основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
В тоже время, ФИО1 вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании акта налогового органа после обжалования такового в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Руководствуясь статьями 196-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управлению Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию, взыскании судебных расходов, оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что она вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, при условии соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения путём подачи частной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий А.С. Вербий