Дело ...

...

Поступило 06.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Катющик И.Ю.,

при секретаре Иёрговой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к ГУФССП России по ..., отделению судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ФИО2, врио начальника отделения ОСП по ... ФИО1об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по ... ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа ... от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО3 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, в нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ФИО2 до настоящего времени не направлены в адрес взыскателя копия постановления об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ.

По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем названные документы в ООО «ФК «Конгломерат» направлены не были, что нарушает права и законные интересы взыскателя, а также является нарушением принципа своевременности совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании изложенного административный истец просит признать бездействие СПИ ОСП по ... ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП с оригиналом исполнительного документа ... от ДД.ММ.ГГГГ взыскателюпосле его вынесения незаконным, обязать СПИ ОСП по ... ФИО2 направить в адрес ООО «ФК «Конгломерат» копию постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП с оригиналом документа ... от ДД.ММ.ГГГГ, в случае утраты исполнительного документа ... от ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по его восстановлению.

Представитель административного истца ООО «ФК «Конгломерат»в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики врио начальника отделения по ... ФИО1, представитель ГУФССП России по ... и отделения судебных приставов по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что в настоящее время копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлены взыскателю.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

То есть, публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, лицо, его оспаривающее обязан доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких-либо обязанностей.

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Согласно п. 3 ч. 1 указанной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании судебного приказа ..., выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... в отношении должника ФИО3 (л.д. 36-38).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО3 окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 41).

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 этого же Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Как следует из реестра почтовых отправлений, копия постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП, а также исполнительный документ направлены в адрес ООО «ФК «Конгломерат» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Кроме того, из представленных сведений АИС ФССП России установлено, что постановление об окончании исполнительного производства направлено в форме электронного документа в адрес ООО «ФК «Конгломерат» только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца в срок, установленный действующим законодательством, направлено не было, копия указанного постановления направлена в адрес ООО «ФК «Конгломерат» спустя более трех месяцев после его вынесения, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного искового заявления, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ФИО2, выразившегося в ненаправлении ООО «ФК «Конгломерат» указанного постановления, а также исполнительного документа в установленный законом срок.

Вместе с тем, суд указывает на отсутствие оснований для возложения на административного ответчика обязанности направить указанное постановление и исполнительный документ в адрес ООО «ФК «Конгломерат» в связи с тем, что указанное нарушение административным ответчиком устранено в период рассмотрения настоящего административного дела.

Поскольку осуществление действий в рамках исполнительного производства возлагается на судебного пристава-исполнителя, на котором лежит ответственность за ненадлежащее (несвоевременное) исполнение требований исполнительного документа, сам факт невыполнения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий в ходе исполнительного производства не может свидетельствовать о бездействии начальника отделения либо ГУФССП России по .... В материалах административного дела отсутствуют надлежащие доказательства нарушения прав и законных интересов административного истца, которые обусловлены незаконным бездействием названных административных ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Финансовая компания «Конгломерат» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ФИО2, выразившееся в нарушении сроканаправлении постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП и исполнительного документа в адрес взыскателя.

В удовлетворении исковых требований к ГУФССП по ..., врио начальника отделения ОСП по ... ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд ....

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах административного дела ...а-1988/2023Дзержинского районного суда ....

Судья И.Ю. Катющик