УИД 12RS0002-01-2025-001493-14

Дело № 2-731/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Звенигово

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Николаева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ходыкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Звениговской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО6 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность граждан, признании недействительным зарегистрированного права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Звениговской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, ФИО2, действующей в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, к ФИО5 о признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность граждан, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным зарегистрированного права собственности.

В обосновании иска указала, что решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата> за ней признано право пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Эл,<адрес>. В настоящее время ей стало известно, что в отношении указанной квартиры между ответчиками заключен договор приватизации.

Полагает, что указанный договор приватизации является незаконным и нарушает её права, поскольку она фактически одна проживает в указанной квартире, имеет право пользоваться жилым помещением. Ответчики ФИО5 и ФИО7 фактически в квартиру не вселялись и не жили в ней ни одного дня, поскольку имеют постоянно место жительства вг. <адрес>. Ее согласие на приватизацию не испрашивалось, не выяснялось. Приватизация была осуществлена без ее ведома и согласия.

На основании изложенного просила признать недействительным договор на передачу квартиры в собственность граждан, заключенный между Звениговской городской администрацией Звениговского муниципального района Республики Марий Эл и ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Применить последствий недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное состояние. Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истцом подано заявление об увеличении исковых требований, в котором истцом в дополнении к ранее имеющимся требования заявлены требования о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета.

В обосновании указано, что договор социального найма является недействительным, поскольку на момент его заключения ответчики утратили свое право пользования квартирой. ФИО5 фактически в указанной квартире не проживала ни одного дня, не вселялась туда, своих вещей никаких не имеет, коммунальные услуги не оплачивала, с <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес>. Истец полагает, что поскольку договор социального найма является недействительным, основания для приватизации квартиры не имелось.

На основании изложенного, с учетом ранее заявленных требований также просила признать недействительным договор № социального найма жилого помещения от <дата>, заключенный между Звениговской городской администрацией Звениговского муниципального района Республики Марий Эл и ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в отношении спорной квартиры, признании их утратившими право пользования квартирой и снятии с регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства, поскольку спор связан с конституционными правами на жилище, в том числе несовершеннолетних детей, судом к участию в деле привлечен прокурор <адрес> Республики Марий Эл, а также Отдел по опеке и попечительству, функции которого возложены на Отдел образования Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования, с учетом увеличений, поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Звениговской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в возражении на иск.

Ответчики ФИО2, ФИО5 и их представитель в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Прокурор, представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> Эл, Отдела образования Администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, выполняющего функции Отдела по опеке и попечительству, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из абзаца 1 пункта 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Из пункта 24, абзацев 1, 2, 4 пункта 26, пунктов 27, 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Судом установлено, что <дата> Администрацией муниципального образования «Городское поселение Звенигово» издано постановление № о предоставлении ФИО8, в составе семьи из <.....> человек, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.

В этот же день, на основании указанного постановления между Администрацией МО «Городское поселение Звенигово» и ФИО8 заключен договор № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО8 и членам его семьи в составе: дочь - ФИО2, внучка - ФИО3, внучка - ФИО4, дочь - ФИО5, внучка - ФИО6, предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.

<дата> ФИО8 умер.

<дата> между Звениговской городской администрацией Звениговского муниципального района Республики Марий Эл иФИО2 заключен договор № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым, ФИО2 и членам ее семьи в составе: дочь - ФИО3, дочь - ФИО4, сестра - ФИО5, племянница - ФИО6, предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <.....> кв.м.

В качестве основания для предоставления жилого помещения указано вышеприведенное постановление № от <дата> Администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за ФИО1, как за членом семьи ФИО8, признано право пользования спорной квартирой, в удовлетворении иска в части признания утратившими ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой отказано.

Также указанным решением суда установлено, что фактически <дата> ФИО2 произведено перезаключение договора социального найма жилого помещения, в связи со смертью нанимателя ФИО8

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку решением суда по ранее рассмотренному делу установлено, что <дата> ФИО2 произведено перезаключение договора социального найма жилого помещения, в связи со смертью ФИО8, в удовлетворении исковых требований о признании ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования отказано, а соответственно за указанными лицами сохранено право пользования спорной квартирой, правовых оснований для признания договора социального найма от <дата> недействительным в отношении указанных лиц, не имеется.

При рассмотрение указанного дела, исковые требования о признании ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования спорной квартирой и снятии их с регистрационного учета, заявлены как производные требования от искового требования о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, которое по ранее рассмотренному судом делу не заявлялись и не рассматривались. При этом указанные требования подлежат отклонению, поскольку при рассмотрение судом настоящего дела установлено отсутствие правовых оснований для признания договора социального найма недействительным в отношении указанных лиц.

Вместе с тем, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании недействительным договора социального найма жилого помещения в части включения в него ФИО5 и признании её утратившей право пользования жилым помещением в силу следующего.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).

Как следует из пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ФИО5 была зарегистрирована в спорной квартире в период с <дата> при этом в спорную квартиру не вселялась, не проживала в ней, жилищно-коммунальные услуги не оплачивала, личных вещей в квартире не имеет, с момента заключения договора социального найма в <дата> года проживает в <адрес>, где осуществляет трудовую деятельность, ребенок посещает образовательные учреждения.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено, указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самой ФИО5

С <дата> ФИО5 снялась с регистрационного учета в спорной квартире и в дальнейшем зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на праве общей долевой собственности в размере <.....> долей.

Таким образом, поскольку ФИО5 в спорную квартиру не вселялась, жилищно-коммунальные услуги не оплачивала, на протяжении более <.....> проживает в <адрес>, добровольно снялась с регистрационного учета в <дата> года и зарегистрировалась вг. <адрес> в жилом помещении, принадлежащим ей на праве общей долевой собственности, фактически указанными действиями расторгла договор социального найма.

При изложенных обстоятельствах, оснований для включения в договор социального найма от <дата> ФИО5, в качестве членов семьи нанимателя, не имелось.

Доводы ответчика ФИО5 о том, что ФИО8 иФИО1 препятствовали ей в пользовании спорной квартирой, судом отклоняются, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждены. С иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении ответчик не обращалась.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе, признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исковые требования о снятии ФИО5 с регистрационного учета подлежат отклонению, поскольку снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

Вместе с тем, решение суда о признании утратившим права пользования является основанием для снятия ответчика ФИО5 с регистрационного учета в установленном законом порядке.

Рассматривая исковые требования в части признания недействительным договора социального найма от <дата>, в части включения в него несовершеннолетней ФИО6, являющейся дочерью ФИО5, суд исходит из следующего.

Как следует из положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанной нормы права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО6 была включена в договор социального найма от <дата> в качестве члена семьи нанимателя (внучка) и зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире.

Таким образом, ФИО6 приобрела право пользования спорной квартирой на законных основаниях.

Между тем, в силу возраста, на момент снятия с регистрационного учета в <дата> году, она самостоятельно не имела возможности реализовать свои жилищные права. То обстоятельство, что её мать ФИО5 добровольно выехала из жилого помещения и проживает в другом месте, не влияет на право пользования ФИО6 спорной квартирой, которое она с выездом из нее своей матери не утратила.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для признания недействительным договор социального найма от <дата> в части включения в него ФИО6, признании её утративший право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд не усматривает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 вышеуказанного закона).

<дата> между Звениговской городской администрацией Звениговского муниципального района Республики Марий Эл иФИО2, действующей за себя и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО3, действующей с согласия матери, ФИО5, ФИО6, действующей с согласия матери был заключен договор № на передачу квартиры в собственность граждан, по условиям которого квартира, расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес> передана в общую долевую собственность ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по <.....> доли каждой.

Исковые требования о признании договора приватизации недействительным, применении последствий его недействительности и признании недействительным зарегистрированного права собственности являются производными от искового требования о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от <дата> и также подлежат удовлетворению в части его заключения с ответчиком ФИО5, поскольку договор социального найма в части ее включения в состав членов семьи нанимателя признан недействительным, ФИО5 признана утратившей право пользования и не имела права на заключение договора приватизации спорной квартиры. Указанный договор нарушает права истца в связи с увеличением количества собственников в праве общей долевой собственности на квартиру, а соответственно и лиц, имеющих право владения, пользования и распоряжения спорной квартирой.

При этом оснований для признания договора приватизации недействительным в части его заключения с ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО6 суд не усматривает.

Доводы истца о том, что при заключении договора приватизации ее согласие в какой-либо форме не испрашивалось и не выяснялось, подлежат отклонению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, <дата> между Администрацией муниципального образования «Городское поселение Звенигово» и ФИО9 был заключен договор № на передачу квартиры в собственность граждан, по условиям которого квартира, расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес> была передана в собственность ФИО9

Таким образом, согласия ФИО9 при приватизации спорной квартиры не требовалось, поскольку право на приватизацию является однократным, ранее ФИО9 было реализовано в совершеннолетнем возрасте.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Звениговской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО6 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании недействительным договора на передачу квартиры в собственность граждан, признании недействительным зарегистрированного права собственности удовлетворить частично.

Признать недействительным договор № социального найма жилого помещения от <дата> в части включения в указанный договор ФИО5, <дата> года рождения.

Признать недействительным договор № на передачу квартиры в собственность граждан в части его заключения со ФИО5, <дата> года рождения.

Признать недействительным зарегистрированное за ФИО5, <дата> года рождения право общей долевой собственности в размере <.....> доли на квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Признать ФИО5, <дата> года рождения утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО5, <дата>, с регистрационного учета по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий А.А. Николаев

Дата принятия решения в окончательной форме: 25 декабря 2025 года.