Решение по делу № 2А-4612/2025 от 08.09.2025 | Ангарский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., с участием пом. прокурора ... ФИО4, при секретаре ФИО5, с участием представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4612/2025 (УИД 38RS0№-96) по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (далее ГУ МВД России по ...) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, ссылаясь на то, что ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации ** с целью «частная» на срок временного пребывания до **. ** ОВМ МУ МВД России «Братское» принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1».

** ОВМ МУ МВД России «Братское» принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, с которым он был ознакомлен, в связи с чем, обязан был выехать в течение трех дней, что им не было сделано.

** принято решение о депортации ФИО2 В целях исполнения решения о депортации принято решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до 48 часов с ** по **, где он содержится в настоящее время. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, организации препровождения до государственной границы РФ административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по ... ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал и пояснил, что выехать, но не успел, хотел денег заработать. Не расслышал, что надо выехать в течение 3-х дней, думал, что надо выехать по окончанию срока прописки.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Федеральный закон от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ** № 115-ФЗ) определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности (статья 1).

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в ФИО1.

На основании подпункта 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» въезд в ФИО1 иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в ФИО1, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

По смыслу приведенных законоположений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 10.02.2017 №-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7» признаком неоднократности (повторности) является разновременность совершения двух и более административных правонарушений, поскольку совершение лицом нового правонарушения, в частности, в течение года после ранее совершенного правонарушения повышает степень общественной опасности последствий поведения данного лица, свидетельствует о сознательном нарушении им закона и, как следствие, предполагает применение к нему более строгих мер ответственности, в том числе в виде неразрешения въезда на территорию Российской Федерации, сокращения срока временного пребывания в Российской Федерации.

Из содержания положений подпункта 7 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ и подпункта 11 части 1 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ, предписывающих уполномоченный орган принять меры административного воздействия к иностранным гражданам, которые неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации во взаимосвязи с законодательством об административных правонарушениях, следует, что названные нормы призваны стимулировать соблюдение иностранными гражданами миграционного законодательства и не допускать его неоднократное нарушение в течение ограниченного промежутка времени (одного года).

В силу п. 26.1 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утв. приказом МВД России от ** № (ред. от **), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть сокращен в случае, если: в отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1».

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (п. 1 ст. 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации ** с целью «частная» на срок временного пребывания до **.

На основании постановления от ** врио начальника ОВМ МУ МВД России «Братское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в ФИО1 либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации), назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей.

** ОВМ МУ МВД России «Братское» принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1.

** ОВМ МУ МВД России «Братское» принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, с которым он был ознакомлен **, в связи с чем, обязан был выехать в течение трех дней, что им не было сделано.

Поскольку в установленный законом срок ФИО2 из Российской Федерации не выехал, ** принято решение о депортации ФИО2 В целях исполнения решения о депортации принято решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до 48 часов с ** по **.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика приняты решения о неразрешении въезда в ФИО1, решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, решения о депортации из Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по ... обоснованным, правомерным и подлежащим удовлетворению.

Суд полагает возможным установить срок помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 179, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (дислокация ...) до исполнения решения о его депортации на срок 3 (три) месяца по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.