Дело № 2-783/2023

Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Александровой С.Г.,

при секретаре Смирновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 декабря 1992 г. между Совхоз «Мстинский» в лице директора ФИО4 и ФИО8 был заключен договор приватизации. Согласно данному договору истец приобрела жилое помещение общей площадью 67,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Жилое помещение передавалось ФИО8 на семью из 4 человек. Таким образом, в порядке приватизации каждому принадлежит по 1/4 доли в праве.

Согласно архивной справке № Т-87, выданной администрацией Вышневолоцкого городского округа от 22 марта 2023 г., на момент приватизации 29 декабря 1992 г. в жилом помещении были зарегистрированы: ФИО1, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения. Однако ФИО3 не являлась членом семьи истца, была просто зарегистрирована в этом жилом доме у своего сына ФИО1

Так как доли каждого собственника по договору приватизации не определены, это препятствует истцу в оформлении своих наследственных прав.

<дата> умер ФИО2. <дата> умер ФИО1.

ФИО8 обратилась к нотариусу для оформления свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО2, однако нотариусом отказано в совершении нотариального действия, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение, на момент приватизации по данному адресу были зарегистрированы: ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, члены семьи наследодателя отказы от участия в приватизации не оформляли.

На основании изложенного, истец просит определить доли в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2 по 1/4 доли за каждым.

Определением судьи от 19 мая 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ФИО9.

Истец ФИО8 надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа Новикова М.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО9, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

29 декабря 1992 г. между Совхозом «Мстинский» в лице директора ФИО4, как продавцом и ФИО8, как покупателем, заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (далее - договор приватизации жилого помещения от 29 декабря 1992 г.).

Согласно условиям данного договора продавец передал в собственность, а покупатель приобрёл жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 67,1 кв.м., в том числе жилой 38,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В пункте 2 названного договора указано, что квартира передается в совместную собственность покупателю безвозмездно с учетом количества членов семьи из 4 человек.

Данный договор зарегистрирован в Сорокинском сельском совете 29 декабря 1992 г.

Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области, как и ранее Администрация Сорокинского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области и Сорокинский сельский Совет народных депутатов, не являлись стороной договора приватизации жилого помещения от 29 декабря 1992 г.

Однако суд учитывает, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о Совхозе «Мстинский» (государственное предприятие).

Согласно сведениям, предоставленным межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области от 25 мая 2023 г. в едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице с наименованием Совхоз «Мстинский», однако имеются сведения об акционерном обществе закрытого типа «Мстинское», которое 14 марта 2005 г. ликвидировано вследствие банкротства.

11 июля 1991 г. введён в действие Закон РСФСР от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда).

Согласно ст. 18 Закона о приватизации жилищного фонда при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

13 апреля 2019 г. вступил в силу Закон Тверской области от 2 апреля 2019 г. № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путём объединения поселения, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 13-ЗО).

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Тверской области № 13-3О, органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Вышневолоцкого городского округа.

Статьёй 5 Закона Тверской области № 13-ЗО внесены изменения в закон Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов», в частности с 13 апреля 2019 г. статусом городского округа наделён Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочек (пункт 1 статьи 1).

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27, пункта 1 статьи 38 устава Вышневолоцкого городского округа Тверской области администрация Вышневолоцкого городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

На момент заключения указанного договора в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживали и были зарегистрированы: ФИО1, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается архивной справкой администрации Вышневолоцкого городского округа от 22 марта 2023 г. № Т-87.

Из пояснения истца следует, что ФИО3 не являлась членом семьи истца, была просто зарегистрирована в этой квартире у своего сына ФИО1

Согласно справке Сорокинского сельского совета народных депутатов по состоянию на ноябрь 1992 г. семья ФИО8, <дата> года рождения, состоит: муж – ФИО1, <дата> года рождения, дочь – ФИО9, <дата> года рождения, сын – ФИО2, <дата> года рождения.

В заявлении о передаче в собственность жилого помещения по адресу <адрес> указаны: ФИО8 – жена, ФИО1 – муж, ФИО9 – дочь, ФИО2 – сын.

Таким образом, по договору приватизации жилого помещения от 29 декабря 1992 г. в собственность граждан передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

На день заключения договора приватизации жилого помещения от 29 декабря 1992 г. действовало постановление коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 г. № 7 «Об утверждении Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР»

Согласно пункту 3 Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР, передача и продажа гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, основными критериями определения права граждан на приватизацию жилого помещения является факт занятия жилого помещения по договору социального найма и факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду, включая ведомственный жилищный фонд.

Следовательно, право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения (приватизацию жилого помещения), расположенного по адресу: <адрес>, имели ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2

Сведения о том, что не поименованные в договоре ФИО1, ФИО9, ФИО2 отказалась от участия в приватизации спорного жилого помещения, суду не представлены.

В этой связи суд приходит к выводу о предоставлении спорного жилого помещения в совместную собственность ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2

В соответствии с абзацем вторым статьи 6 Закона о приватизации жилищного фонда, передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона о приватизации жилищного фонда, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в абзаце первом пункта 1 статьи 6 которого было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2017 г. статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратила силу (подпункт 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» законодательством была предусмотрена необходимость регистрации договоров купли-продажи (дарения) жилых домов и жилых строений в органе бюро технической инвентаризации (Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда», Инструкция о порядке регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. № 380).

В соответствии с условиями договора приватизации жилого помещения от 29 декабря 1992 г. покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на жилое помещение с момента регистрации договора в Сорокинском сельском Совете (пункт 6).

Договор приватизации жилого помещения от 29 декабря 1992 г. был зарегистрирован в Сорокинском сельском Совете 29 декабря 1992 г.

Данное обстоятельство свидетельствует о возникновении у ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2 с 29 декабря 1992 г. права общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец просит определить доли участников общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/4 доле за каждым.

Согласно положениям статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Согласно актовой записи № от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, умер <дата>

По заявлению ФИО8 14 апреля 2023 г. заведено наследственное дело № 34544684-83/2023 к имуществу ФИО2, умершего <дата>, в качестве наследственного имущества указана доля в праве общей собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>

ФИО1, <дата> года рождения, умер <дата>, что подтверждается записью акта о смерти № от <дата>

По заявлению ФИО8 14 апреля 2023 г. заведено наследственное дело № 34544682-84/2023 к имуществу ФИО1, умершего <дата>, в качестве наследственного имущества указана доля в праве общей собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Постановлением нотариуса ФИО5 от 4 мая 2023 г. ФИО8 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2 в связи с тем, что в договоре от 29 декабря 1992 г., заключенном с ФИО8, не определены доли в праве общей собственности на дом, члены семьи наследодателя отказы от участия приватизации не оформляли.

В ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ГБУ «Центр кадастровой оценки» Вышневолоцкое отделение от 5 июня 2023 г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО8, на основании договора от 29 декабря 1992 г.

По причине смерти двух из участников совместной собственности не представляется возможным заключить соглашение по установлению долевой собственности этих лиц на спорную квартиру, как общее имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2 владели на праве совместной собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, договора об ином использовании жилого помещения не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось.

В этой связи суд полагает возможным установить долевую собственность ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2 на спорное жилое помещение, признав их доли равными.

Исходя из установленных обстоятельства, суд полагает необходимым определить, что ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, принадлежит каждому по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что какого-либо нарушения или оспаривания прав истцов со стороны ответчика судом не установлено, оснований для взыскания с администрации Вышневолоцкого городского округа в пользу ФИО8 судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей собственности на квартиру удовлетворить.

Определить, что ФИО8, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, умершему <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, умершему <дата>, принадлежит каждому по 1/4 (одной четвертой) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Александрова

.

УИД: 69RS0006-01-2023-001323-19