Дело № 2а-6861/2022

УИД 23RS0047-01-2022-005628-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 09 августа 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Климчук В.Н.,

при секретаре Сагайдак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, в котором просит: признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся: -неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении контроля в период с 18.02.2022 по настоящее время; - необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда в период с 18.02.2022 по настоящее время; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 дать указания судебному приставу-исполнителю незамедлительно направить в адрес Взыскателя информацию о ходе исполнительного производства 152934/21/23040-ИП от 14.09.2021; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: - не рассмотрении ходатайства о проведении исполнительных действий и не предоставлении на него ответа взыскателю в установленный законом срок в период с 18.02.2022 по настоящее время; -не предоставлении взыскателю письменного ответа на заявление от 11.03.2022 в период с 26.04.2022 по настоящее время; -обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в течении 3 дней с даты вступления решения в законную силу направить взыскателю ответ на заявление о предоставлении информации от 11.03.2022.

В обоснование указывая, в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от 14.09.2021 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 320 500 рублей. 27.01.2022 административный истец обратился в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ЭССП России по Краснодарскому краю с ходатайством о проведении отдельных исполнительных действий, в котором представителя взыскателя просил судебного пристава-исполнителя незамедлительно провести ряд исполнительных действий. Данное заявление было получено сотрудниками ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, 01.02.2022. До настоящего времени постановление об удовлетворении ходатайства, либо об отказе в его удовлетворении в адрес представителя взыскателя не направлено по настоящее время. 17.03.2022 в адрес должностных лиц ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации от 11.03.2022. Заявление о предоставлении информации от 11.03.2022 г. было получено сотрудниками ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю 22.03.2022. В нарушение ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ», начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Н.А.А. не осуществил контроль и не предпринял меры по обеспечению правильного, своевременного и полного исполнения судебного акта, рассмотрению обращения в установленные законом сроки (период оспариваемого бездействия с 18.02.2022 по настоящее время). У истца нет обязанности направлять почтовую корреспонденцию ценным письмом с описью вложения. Действующее законодательство предусматривает лишь уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, документов, без каких-либо требований к способу доставки писем или обязательному составлению описи вложения в конверт либо весу конверта.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В административном исковом заявлении отражена просьба рассмотреть настоящее административное исковое заявление без участия представителя административного истца.

Административный ответчик –начальник отдела –старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Административный соответчик -судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали. В материалы приобщена копия из исполнительного производства, распечатка сводки по исполнительному производству.

Явка представителя заинтересованным лицом -ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Заинтересованное лицо –ФИО4, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте суда в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов следует в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 320 500 рублей в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: ФИО1

Исходя из Отчетов об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами:

17.03.2022 почтовым отделением связи от ФИО8 принято отправление в адрес ОСП по Карасунскому, вручено адресату 22.03.2022 (почтовый идентификатор );

27.01.2022 почтовым отделением связи от ФИО9 принято отправление в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, вручено адресату 01.02.2022 (почтовый идентификатор ).

Содержание кассовых чеков и приведенных почтовых идентификаторов не позволяют с достоверностью установить, что представители административного истца обращались в Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю с: -ходатайством о проведении отдельных исполнительных действий; -заявлением о предоставлении информации.

Исходя из копии из исполнительного производства, распечатки сводки по исполнительному производству, должностным лицом направлялись запросы в банки, учреждения, организации в целях установления имущественного положения должника.

Изложенное свидетельствует о совершении должностным лицом действий, направленных на исполнение судебного акта, и применении необходимых мер принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из общего положения, установленного ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в то же время, данный срок не является пресекательным и одно лишь неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Не достижение судебным приставом - исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, также не свидетельствует и о бездействии пристава нарушение двухмесячного срока по исполнению решения суда, поскольку данный срок не является пресекательным, а служит лишь организационной процедурой для должностных лиц службы судебных приставов - исполнителей в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия проводятся и по истечении данного срока, в соответствии со статьей 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 3 и 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 46 Конституции Российской Федерации).

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по ГУФССП по ФИО2, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

мотивированное решение изготовлено: 22 августа 2022 года

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук