УИД: 56RS0018-01-2022-012727-12

№ 2а-9445/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.

при секретаре Карамакановой Е.Ю.

с участием представителя административного истца - Мирошниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Оренбурга административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Оренбурга, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконным бездействия, госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 39 КАС РФ указав, что на основании сведений, поступивших из ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер», выявлены нарушения ФИО1 требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер». Согласно выписке из амбулаторной карты № ... с момента постановки на диспансерный учёт лечился нерегулярно, амбулаторно. Категорически отказывается от госпитализации в ГБУЗ «ООКПТД». Был проконсультирован торакальным хирургом ... года, пациенту оказано оперативное лечение. С ... года поликлинику не посещает.

Просит признать незаконными бездействие ФИО1 выразившееся в уклонении от диспансерного наблюдения, прохождения курса противотуберкулезного обследования и лечения, госпитализировать ФИО1 в специальное медицинское противотуберкулезное учреждение - ГБУЗ «Оренбургский городской клинический противотуберкулезный диспансер» для обследования и прохождения курса противотуберкулезного лечения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора г.Оренбурга Мирошникова Е.А., требования подержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГБУЗ «Оренбургский городской клинический противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика, представителя заинтересованного лица в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав объяснения Мирошниковой Е.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к социально значимым заболеваниям, а также к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Положениями пункта 2 части 9, части 10 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрены случаи оказания медицинской помощи без согласия граждан.

В силу части 1 статьи 281, части 1 статьи 284, части 2 статьи 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

При рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить: имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

Суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. При необоснованности требований суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 10 Федерального закона от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно статье 13 указанного Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях (часть 2 статьи 13 Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор на основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о госпитализации в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Судом установлено, что согласно выписке из амбулаторной карты ФИО1 установлен диагноз: инфильтративный туберкулез S1 – S2 левого легкого в фазе распада 2А диспансерного учёта. МБТ (+). Прогрессирование.

С момента взятия на диспансерный учет в ГБУЗ «ОГКПТД» ФИО1 лечится неаккуратно, с ... лечение прервал.

Поскольку из представленных суду документов следует, что ФИО1 страдает ... что является опасным для окружающих, умышленно уклоняется от стационарного лечения и допускает нарушения санитарно-противоэпидемического режима, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга, выступающего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия, госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 выразившегося в уклонении от диспансерного наблюдения, прохождения курса противотуберкулезного обследования и лечения.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Оренбургский городской клинический противотуберкулезный диспансер».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Судья: подпись О.К.Месяц

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.

Судья: подпись О.К.Месяц