РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июня 2025 г. адрес
Симоновский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2340/2025 по иску ФИО1 фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить в страховой стаж период работы, обязать назначить трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в котором просил включить в подсчёт страхового стажа период работы с 5 ноября 1991 г. по 22 декабря 1996 г. в НПСТ «КАРС» назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, а именно с 31 января 2024 г. В обоснование требований истец указал, что 31 января 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8,25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 24000002535/134619/24 от 2 июля 2023 г. истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано. С данным решением истец не согласен, поскольку полагает, что ответчиком необоснованно исключен из подсчета стажа период его работы НПСТ «КАРС» 5 ноября 1991 г. по 22 декабря 1996 г. Кроме того, при подсчете страхового стажа истца, с учетом учтенных периодов работы, допущена арифметическая ошибка.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 г. регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В соответствии со ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается в 2024 г. при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28.2.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.
В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25 января 2024 г. истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 240000025594/134619/24 от 31 января 2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. По представленным истцом документам страховой стаж истца для назначения пенсии составил 12 лет 28 дней, величина ИПК 10, 949.
Периоды трудовой деятельности, учтенные в страховой стаж: с 01.09.1979 по 26.05.1980, с 12.06.1980 по 20.10.1980, с 31.10.1980 по 30.10.1982, с 02.02.1983 по 24.01.1990, с 01.12.2005 по 31.12.2005, с 24.03.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 14.04.2011.
22 июля 2024 г. истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № 240000064000/1084612/24 от 22 июля 2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. По представленным истцом документам страховой стаж истца для назначения пенсии составил 9 лет 5 месяцев 7 дней, величина ИПК 25, 528.
Периоды трудовой деятельности, учтенные в страховой стаж: с 01.09.1979 по 26.05.1980, с 12.06.1980 по 20.10.1980, с 31.10.1980 по 30.10.1982, с 02.02.1983 по 24.01.1990, с 18.12.2005 по 31.12.2005, с 24.03.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 14.04.2011.
Согласно записям в трудовой книжке истец осуществлял трудовую и иную деятельность в следующие периоды: 01.09.1979 по 26.05.1980, с 12.06.1980 по 20.10.1980, с 31.10.1980 по 30.10.1980, с 02.02.1983 по 24.01.1990, с 01.12.2005 по 01.01.2006.
Сведений о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с 5 ноября 1991 г. по 22 декабря 1996 г. в НПСТ «КАРС» трудовая книжка не содержит.
Таким образом, с учетом данных периодов страховой стаж истца составил 10 лет 2 месяца 3 дня, следовательно, у истца отсутствует требуемый страховой стаж для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Истец просит суд обязать ответчика включить в подсчёт страхового стажа период работы с 5 ноября 1991 г. по 22 декабря 1996 г. в НПСТ «КАРС». В обоснование данного требования истцом представлена справка от 1 апреля 2024 г., согласно которой фио, паспортные данные, с 5 ноября 1991 г. по 22 декабря 1996 г. работал в НПСТ «КАРС» в должности разнорабочего. Данная справка содержит печать товарищества и подпись директора. Вместе с тем, данная справка не может быть принята судом во внимание, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ с 18 мая 2010 г. деятельность НПСТ «КАРС» прекращена.
Также истцом представлены: приказ № 7 от 5 ноября 1991 г. о приеме фио на работу в НПСТ «КАРС» на должность разнорабочего, с окладом согласно штатному расписанию; приказ № 3 от 22 декабря 1996 г. об увольнении фио по собственному желанию.
Вместе с тем, данные приказы при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истцом в пенсионный орган не представлены.
Кроме того, согласно ответам ГБУ «Мосархив», ГБУ «ЦГА Москвы» документы НПСТ «КАРС» на хранение не поступали.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеуказанные разъяснения, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства не являются достаточными, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить в страховой стаж период работы, обязать назначить трудовую пенсию по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Симоновский районный суд адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 октября 2025 г.
фио ФИО2