Решение по делу № 2-159/2023 от 13.02.2023

Дело №2-159/2023УИД 23RS0058-01-2022-005368-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степуры ФИО10 ФИО16 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Сочи о признании права собственности на земельный участок и установлении местоположения границ земельного участка. Истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 520 кв.м., вид разрешенного использования- для садоводства, категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», и установить местоположения границ земельного участка согласно координатам в соответствии с заключением специалиста от 30 июня 2022г, выполненного кадастровым инженером ФИО22 Ю.А (квалификационный аттестат кадастрового инженера № №),а также указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственной кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок № площадью 520 кв.м., вид разрешенного использования- для садоводства, категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», согласно координатам в соответствии с заключением специалиста от 30 июня 2022г, выполненного кадастровым инженером ФИО23 Ю.А (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 23-12-1060): в следующих координатах характерных точек границ земельного участка без предоставления дополнительных документов.

В обосновании заявленных требований истец указывает, что с апреля 1982 года по 2005 год он работал на Сочинской фабрике по ремонту и изготовлению мебели «<адрес>», что подтверждается трудовой книжкой. В начале 1990 года для нужд работников мебельной фабрики «<адрес>» был выделен земельный участок, на котором было организовано садовое товарищество «<адрес>», в состав которого вошли 138 членов, которые являлись работниками мебельной фабрике, в том числе и истец. Согласно Решению исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов Краснодарского края № 402/1 от 12.12.1990 года « Об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества «<адрес>» фабрики ремонта и изготовлении мебели», утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества « <адрес>» на площадь 8,1 га на землях Мацестинского чайсовхоза им. В.И. Ленина на правобережном склоне р. Хоста, зарегистрирован устав и списки садоводов. ФИО1, является членом садоводческого товарищества «<адрес>» с 20.05.1990 года, что подтверждается членской книжкой садовода №, и списками ст «<адрес>». В его пользование был выделен земельный участок № общей площадью 520 кв. м. расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>» На основании Постановления Администрации Хостинского района г. Сочи № 790 от 26.11.1992 года «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков, согласно которому садовые участки, в том числе и в садоводческом товариществе «<адрес>» переданы в пожизненное наследуемое владение и выданы каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком. На основании данного постановления, истцу было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № 1468 от 10 января 1993г. С 1990 года и до настоящего момента истец владеет, пользуется, обрабатывает, выделенный ему земельный участок.

Истец через МФЦ обратился в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права и кадастрового учета земельного участка № общей площадью 520 кв. м. расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>». Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 27 января 2022 года было истцу отказано в государственной регистрации права и кадастрового учета, данный отказ мотивирован тем, что второй экземпляр Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей № 1468 от 10.01.1993 г. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», з/у № на имя Степуры ФИО11 ФИО17 на Хранение в Хостинском отделе г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствует. Также сообщили, что переданные на хранения книги регистраций свидетельств о праве ПНВ начинаются с 08.04.1993. Книги регистрации свидетельств о праве ПНВ за 1992 и до 08.04.1993 года на хранение в Хостинский отдел Управлении по Краснодарскому краю не переданы. В настоящий момент возникшее у истца право на земельный участок в установленном законном порядке не оспорено, однако его гражданские права, в том числе право на регистрацию права собственности на земельный участок нарушены, поскольку при реализации своих прав, выявились вышеуказанные препятствия, которые не возможно устранить во внесудебном порядке. Право пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок возникло у истца на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № 1468 от 10 января 1993г. выданное на основании постановления №790 от 26.11.1992 г., которое предусмотрено законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе ЗК РСФСР.

В целях установления точного месторасположения границ и площади спорного земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером ФИО24 Ю.А. (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 23-12-1060) было подготовлено заключение специалиста от 30 июня 2022г. Согласно выводам данного заключения земельный участок на местности огорожен объектами искусственного происхождения, представленных в виде замкнутого контура. Была праведна геодезическая съемка фактических границ исследуемого земельного участка, а именно, был проведен комплекс полевых геодезических и камеральных работ на местности. Специалистом сделан вывод о соответствии фактических границ и площади земельного участка № в садоводческом товариществе « <адрес>» Хостинского района города Сочи его землеотводному документу. По результатам геодезической съемки была подготовлена схема с отображением фактических границ земельного участка №, а также кадастровых границ иных земельных участков в исследуемой области, указаны координаты фактических границ исследуемого земельного участка № с/т «<адрес>» в системе МСК-23.

Истец, ссылаясь на положения ст.12, 265 ГК РФ, ст.59 ЗК РФ, Закон РФ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, просит суд удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, процессуальные права реализовал участием представителя, действующего на основании доверенности, которая поддержала и просила удовлетворить заявленные исковые требования. В обосновании требований сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Сочи принимая участие в судебном заседании считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдел по Хостинскому району г.Сочи, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, уважительных причин неявки не представил. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица.

Суд, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с апреля 1982 года по 2005 год работал на Сочинской фабрике по ремонту и изготовлению мебели «<адрес>», что подтверждается трудовой книжкой. В начале 1990 года для нужд работников мебельной фабрики «<адрес>» был выделен земельный участок, на котором было организовано садовое товарищество «<адрес>», в состав которого вошли 138 членов, которые являлись работниками мебельной фабрике, в том числе и истец.

Согласно Решению исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов Краснодарского края № 402/1 от 12.12.1990 года « Об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества «<адрес>» фабрики ремонта и изготовлении мебели» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества « <адрес>» на площадь 8,1 га на землях Мацестинского чайсовхоза им. ВИ. Ленина на правобережном склоне р. Хоста, зарегистрирован устав и списки садоводов.

ФИО1, является членом садоводческого товарищества «<адрес>» с 20.05.1990 года, что подтверждается членской книжкой садовода №, и списками ст «<адрес>». В его пользование был выделен земельный участок № общей площадью 520 кв. м. расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», выдан паспорт садового участка.

Постановлением Администрации Хостинского района г. Сочи № 790 от 26.11.1992 года «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков», принято решение передать садовые участки, в том числе и в садоводческом товариществе «<адрес>», в пожизненное наследуемое владение и выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком.

На основании данного постановления, истцу было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № 1468 от 10 января 1993г. При этом, с 1990 года и до настоящего времени, истец владеет, пользуется, обрабатывает, выделенный ему земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ» О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе регистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключение случаев, если в соответствии в федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 1 января 2017года, предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

При этом п. 2 данной нормы закона указывает, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, является, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие возникновение, переход, прекращение права или ограничения права и обременения объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действующим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 27 января 2022 года было истцу отказано в государственной регистрации права и кадастрового учета, данный отказ мотивирован тем, что второй экземпляр Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей № 1468 от 10.01.1993 г. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», з/у № на имя Степуры ФИО12 ФИО18 на Хранение в Хостинском отделе г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствует. Также сообщили, что переданные на хранения книги регистраций свидетельств о праве ПНВ начинаются с 08.04.1993. Книги регистрации свидетельств о праве ПНВ за 1992 и до 08.04.1993 года на хранение в Хостинский отдел Управлении по Краснодарскому краю не переданы.

Вместе с тем, данные обстоятельства не зависели от воли и действий самого ФИО1, следовательно на него не должно быть возложено бремя негативных последствий, связанных с такими техническими ошибками и не должно лишать его права использовать документы в качестве действительных, легитимных правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление земельного участка на указанном в них праве. Каких либо правопритязаний на данный земельный участок со стороны ответчика и третьих лиц никем никогда не заявлялось, исков в суд не подавалось, претензий от собственников (владельцев) смежных земельных участков не предъявлялось. Реализовать свои права на земельный участок без обращения в суд истиц не может. Многократные долголетние обращения в администрацию Хостинского района, в Управления Росреестра по Краснодарскому краю в г. Сочи ни к чему не привели, в результате чего истец вынужден обращаться за защитой своих нарушенных прав в суд.

Свидетель ФИО2, допрошенный в судебном заседании пояснил, что он с 2018 года является собственником земельного участка №107 с кадастровым номером 23:49:0308006:1877 расположенный по адресу: Краснодарский край, г Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», однако владеет и пользуется данным участком более десяти лет, поскольку данный участок ранее принадлежал его бабушке ФИО3 которая также состояла в членах СТ «<адрес>» и ей был выдан данный участок как работнику мебельной фабрике «<адрес>». Также пояснил, что его земельный участок смежный с участком ФИО1, который действительно владеет и пользуется земельным участком №, является членом садового товарищества. Также пояснил, что споров с третьими лицами относительно границ и прав на участок № у истца нет. Фактические границы земельного участка которым владеет ФИО1 соответствуют генеральному плану СТ «<адрес>». С 2016 года садовое товарищество «<адрес>» ликвидировано.

Согласно материалам землеустроительного дела на Ст «<адрес>» представленного по запросу суда Управлением Россреестра по Краснодарскому краю отдел по г.Сочи, данное землеустроительное дело содержит списки членов СТ «<адрес>» утвержденные Главой Администрации Хостинского района города Сочи, а так же Генеральный план садоводческого товарищества «<адрес>» утвержденный и согласованный руководителями соответствующих органов согласно действующего законодательства.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

Право пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок возникло у истца на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № 1468 от 10 января 1993г. выданного на основании постановления №790 от 26.11.1992 г., которое предусмотрено законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе ЗК РСФСР.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федеральною закона от 13 июля 2015 года №№-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В целях установления точного месторасположения границ и площади спорного земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру.

Кадастровым инженером ФИО25 Ю.А. (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 23-12-1060) было подготовлено заключение специалиста от 30 июня 2022г. Согласно выводам данного заключения земельный участок на местности огорожен объектами искусственного происхождения, представленных в виде замкнутого контура. Была праведна геодезическая съемка фактических границ исследуемого земельного участка, а именно, был проведен комплекс полевых геодезических и камеральных работ на местности. Специалистом сделан вывод о соответствии фактических границ и площади земельного участка № в садоводческом товариществе « <адрес>» Хостинского района города Сочи его землеотводному документу.

По результатам геодезической съемки была подготовлена схема с отображением фактических границ земельного участка №, а также кадастровых границ иных земельных участков в исследуемой области.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3. если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По ходатайству истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «ГеоМаркер».

Согласно заключению № 202-01/13-Э от 30.01.2023г землеустроительной экспертизы ООО «ГеоМаркер» установлено следующее: экспертом была подготовлена схема совмещения сведений о границах земельного участка №, расположенного в ст «<адрес>» Хостинского района города Сочи, имеющихся в генплане ст «<адрес>», совместно с кадастровыми границами смежных землепользователей исследуемой области. В результате чего, границы земельного участка №, расположенного в с/т «<адрес>» Хостинского района города Сочи были определены и представлены на схеме. При подготовке Схемы 1, Экспертом была нанесена конфигурация земельного участка № с соблюдением длин линий и масштаба, указанных на чертеже генерального плана, что также соответствует заявленным характеристикам в свидетельстве пожизненного наследуемом владения №1468 от 10.01.1993. Также установлены, точные координаты фактических границ земельного участка и установлена площадь – 520 кв.м.

Экспертом установлено, что пересечения границ земельного участка №, расположенного в с/т «<адрес>» Хостинского района города Сочи, установленных в ответе на первый вопрос, с границами иных земельных участков не имеется, Экспертом сделан вывод, что препятствия смежным землепользователям в пользовании их земельными участками, а также объектами капитального строительства, границами земельного участка № расположенного в с/т «<адрес>» Хостинского района города Сочи, определенными в ответе ан первый вопрос, при установлении границ на местности создаваться не будут.

Назначенная судом экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 84, 87 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено исходя из положений статьи 86 ГПК РФ, при этом доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, ответчиком не приведено.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", экспертиза назначена и проведена в соответствии с положениями ст. 79 ГПК РФ, в связи с чем, оснований не доверять указанному заключению эксперта, который обладает специальными познаниями и предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Как указано в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость.

Достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив представленные сторонами письменные доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, находя их законными и обоснованными.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Удовлетворяя иск, суд принимает во внимание, что органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования ФИО1 земельным участком, не представили никаких доказательств, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность на основаниях предусмотренных Земельным Законодательством РФ.

Стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых и достоверных доказательств, с учетом которых заявленные истцом требования не могут быть удовлетворены.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степуры ФИО13 ФИО19 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Степурой ФИО14 ФИО20 право собственности на земельный участок № площадью 520 кв.м., вид разрешенного использования - для садоводства, категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», участок №, установить местоположение границ земельного участка в соответствии с заключением специалиста от 30 июня 2022г, выполненного кадастровым инженером ФИО26 Ю.А (квалификационный аттестат кадастрового инженера № 23-12-1060) и заключением судебной землеустроительной экспертизы №2023-01/13-Э согласно координатам в системе Краснодарского края МСК-23:

<данные изъяты>

Данное решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственной кадастровый учет и регистрации права собственности за Степурой ФИО15 ФИО21 на земельный участок № площадью 520 кв.м., вид разрешенного использования - для садоводства, категория земель-земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>», участок №, в указанных координатах характерных точек границ земельного участка, без предоставления дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд подачей жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 20.02.2023.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.