Дело № 2а-3070/2022 64RS0004-01-2022-004516-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юхачевой А.С.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД РФ) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административное ограничение в виде явки в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 26 июня 2020 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17 мая 2021 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы и поставлена на профилактический учет. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 17 мая 2029 года с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Из рапорта-характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на нее не поступало, вместе с тем ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. ФИО2 была ознакомлена с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупреждена о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако в течение одного года дважды совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске. Дополнительно пояснил, что ФИО2 проживает с сожителем, детей не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, указанное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 извещена о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласилась.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 26 июня 2020 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17 мая 2021 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 17 мая 2029 года с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

25 июня 2022 года заведено дело административного надзора, ФИО2 ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Законом № 64-ФЗ, а также предупреждена о правовых последствиях за нарушение административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей, жильцов дома на нее не поступало, проживает с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, в период надзора в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, на путь исправления должным образом не встала.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области, от 27 апреля 2022 года и мирового судья судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 19 августа 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, возложив на нее обязанность являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, не имеющей регистрации по месту жительства, проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года.

Судья Т.С. Ефремова