№а-398/2025
УИД: 24RS0№-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года <адрес>
Ирбейский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи ФИО1,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском в суд к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства на территории <адрес> в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что на территории д. <адрес> расположено три объекта электросетевого хозяйства: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по адресу: <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес>, которые не имеют собственника. В нарушение требований действующего законодательства администрацией <адрес> меры по признанию спорных объектов в качестве бесхозяйного имущества не принимаются и передача в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям не осуществлена. <адрес> не исполняются требования закона, предусмотренные ч. 1 и 3 ст. 225, ч. 3 ст. 218 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О теплоснабжении», п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», выразившиеся в бездействии по постановке на учет объектов ЖКХ как бесхозяйных. Прокурором в адрес главы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое удовлетворено. Однако, до настоящего времени администрацией района выявленные нарушения не устранены в полном объеме. На основании изложенного выше просит суд признать незаконным бездействие со стороны администрации <адрес> по принятию мер в постановке на учет объектов ЖКХ: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес> в качестве бесхозяйного имущества. Обязать администрацию <адрес> принять меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества по адресу: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика глава <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, находит возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, учитывая признание административных исковых требований административным ответчиком, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или в части.
Суд, проверив обоснованность предъявленных требований административным истцом к ответчику, учитывая, что ответчик глава администрации <адрес> ФИО4 признает в полном объеме административные исковые требования, суд принимает признание административных исковых требований ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу п.п.3,4 ч.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Из ч. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ст. 50, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электроснабжения населения, которым органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 7 ст. 46.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» и ч. 6 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях обеспечения надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, объекты электросетевого хозяйства передаются в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям (далее - СТСО) или территориальным сетевым организациям (далее - ТСО) В случаях, порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.
Правила передачи в безвозмездное владение и пользование СТСО или ТСО объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальных образований, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
По общему правилу, согласно п. 3, 4 Правил № объекты подлежат передаче в безвозмездное владение и пользование СТСО, однако объекты могут передаваться также ТСО, но при одновременном соответствии условий, что объекты непосредственно технологически присоединены к сети ТСО; проектный номинальный класс напряжения объектов составляет менее 35 киловольт; ТСО не является унитарным предприятием; доля субъекта РФ, на территории которого находятся указанные объекты, в уставном капитале указанной ТСО составляет более 50 процентов; ТСО в очередном периоде регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии соответствует критериям отнесения к территориальным сетевым организациям.
Согласно пунктам 5-13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ обеспечивают подготовку перечня объектов, подлежащих передаче СТСО или ТСО и утверждение данного перечня до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, которые в течение последних 3 лет учитывались при установлении тарифов на слуги по передаче электроэнергии), до ДД.ММ.ГГГГ - в отношении прочих объектов; не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения вышеуказанного перечня, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ I (или) уполномоченными органами местного самоуправления принимается) решение о передаче объектов в безвозмездное владение и пользование СТСО или ТСО.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства на территории <адрес> в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
На момент проведения проверки установлено, что на территории д. <адрес> расположено три объекта электросетевого хозяйства: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по адресу: <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес>, которые не имеют собственника. В нарушение требований действующего законодательства администрацией <адрес> меры по признанию спорных объектов в качестве бесхозяйного имущества не принимаются и передача в безвозмездное владение и пользование системообразующим территориальным сетевым организациям не осуществлена, что не отрицал ответчик, признав иск в полном объеме.
Суд, проверив обоснованность предъявленных требований истцом к ответчику, учитывая, что глава администрации <адрес> ФИО4 признал административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме, принимает признание исковых требований ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административное исковое заявление прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие со стороны администрации <адрес> по принятию мер в постановке на учет объектов ЖКХ: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес> в качестве бесхозяйного имущества. Обязать администрацию <адрес> принять меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества по адресу: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие со стороны администрации <адрес> по принятию мер в постановке на учет объектов ЖКХ: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.
Обязать администрацию <адрес> принять меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества по адресу: Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 1 км. 850 м.; Вл 0,4 Кв по <адрес> д. <адрес> протяженностью 30 метров от КТПН №, расположенной по <адрес> «А», д. <адрес>; КТПН № по <адрес> «А», д. <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ирбейского районного суда Д.В. Пятова