копия

дело №а-393/2023

УИД: 62RS0№-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 28 апреля 2023 года

Рыбновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Князева П.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным выше иском, просил суд обязать администрацию МО -Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> провести специальную оценку условий труда рабочего места по должности бухгалтера - 1 шт.ед. и установить административному ответчику срок для совершения указанных действий.

В обоснование указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района,выявлены нарушения законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие проведенной специальной оценки условий труда, что создаёт угрозу производственного травматизма и нарушает права работников на безопасные условий труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Частью 1 ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально- экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В силу абзаца 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной зашиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.8 вышеуказанного закона установлено, что обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

По результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства в области охраны труда установлено, что согласно штатному расписанию администрации МО - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района, утвержденному постановлением главы администрации МО - Батуринское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №, имеется должность бухгалтера - 1 шт.ед. Указанная должность не отнесена к должности муниципального служащего, государственного гражданского служащего.

Вопреки вышеуказанным требованиям законов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда рабочего места по указанной выше должности не проведена.

В судебном заседании старший помощник прокурора Вернигоров административный иск поддержал.

Административный ответчик - администрация муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что административные исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В силу ч.2 ст.140, ч.7 ст.150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 гл.33 КАС РФ.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст.46 КАС РФ ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административного иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно с ч.1 и 2 ст.157 КАС РФ изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд, проверив заявление административного ответчика о признании административного иска, а также исследовав материалы административного дела, учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других граждан не нарушает, принимает признание административного иска ответчиком.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении заявленного административного иска.

Удовлетворяя требования прокурора, суд, в соответствии с характером соответствующих требований, руководствуясь ст.187 КАС РФ, считает необходимым установить административному ответчику предельный срок исполнения решения суда - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования -Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда рабочего места по должности бухгалтера - 1 шт.ед.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А.Князев