Дело № 2-133/2025
10RS0018-01-2025-000089-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Суоярви 31 марта 2025 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кемпи Е.И.,
при секретаре Коневой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Суоярвского муниципального округа о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям. Решением исполнительного комитета Суоярвского городского Совета народных депутатов № от хх.хх.хх г. был утвержден кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для транспорта индивидуальных гаражей владельцев «Прогресс» на 20 машино-мест. В приложении к решению в списке членов кооператива числится истец. Решением исполнительного комитета Суоярвского городского Совета народных депутатов № от хх.хх.хх г. предоставлен в пользование земельный участок кооперативам «Прогрес» и «Селяне» ..., строительство гаражей рекомендовано закончить в хх.хх.хх г. Постановлением администрации Суоярвского городского поселения № от хх.хх.хх г. присвоен новый адрес объекту: ... Надлежащим образом кадастровый учет и право собственности на гаражный бокс не было оформлено, однако истец пользуется им добросовестно, открыто и непрерывно свыше хх.хх.хх г.. За хх.хх.хх г. владения гаражом никто из третьих лиц не истребовал имущество из его владения. С учетом изложенного, просит признать за ним право собственности на указанный объект.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ГУП РК РГЦ «Недвижимость», филиал ППК «Роскадастр» по Республике Карелия.
Истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Администрация Суоярвского муниципального округа в представленном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указала, что в случае предоставления истцом доказательств, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, извещены, возражений, ходатайств не представили.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Основания возникновения (приобретения) права собственности определены ст.ст. 218-234 ГК РФ. К таковым в числе прочего относится возникновение права собственности на новую вещь (в т.ч. самовольную постройку), а также возникновение права собственности в силу приобретательной давности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Частью 15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 названного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
В силу правовых положений, изложенных в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
В судебном заседании установлены и подтверждаются письменными документами следующие обстоятельства.
Решением Суоярвского городского совета народных депутатов исполнительного комитета от хх.хх.хх г. № «О предоставлении земельных участков кооперативам «Прогресс» и «Селяне» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для транспорта индивидуальных владельцев» предоставлен в пользование земельный участок площадью 4 224 кв.м. кооперативам «Прогресс» и «Селяне» на 40 машино-мест ...; кооперативам по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуального транспорта «Прогресс» (председатель – ФИО6), «Селяне» (председатель - ФИО7) постановлено составить проектно-сметную документацию и согласовать её в установленном порядке; кооперативам встать на учет в райфинотделе исполкома Суоярвского райсовета и открыть счет в сберкассе до хх.хх.хх г.; строительство гаражей закончить в течение хх.хх.хх г..
Решением Суоярвского городского совета народных депутатов исполнительного комитета от хх.хх.хх г. № утвержден кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для транспорта индивидуальных владельцев «Прогресс» на 20 машино-мест, председателем кооператива утвержден ФИО6
В списке членов кооператива, являющемся приложением к решению исполкома № от хх.хх.хх г., также указан ФИО1
На основании акта обследования с выходом на место постановлением администрации Суоярвского городского поселения от хх.хх.хх г. № принадлежащему истцу гаражу присвоен новый адрес: ... постановлено считать недействительным.
Правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости у истца не имеется. Идентификация и описание гаражного бокса имеются в отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества № от хх.хх.хх г..
В настоящее время информация о спорном объекте недвижимого имущества в ЕГРН отсутствует, государственный кадастровый учет не осуществлен.
Судом установлено, что истец владеет спорным гаражом на протяжении длительного времени, в течение которого орган местного самоуправления (а равно иные органы) в установленном порядке не инициировал вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на спорное имущество.
Частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества определен как внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
При этом ненадлежащее оформление уполномоченными органами разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.
Учитывая, что истец владеет спорным гаражным боксом на протяжении длительного времени (более 38 лет), по материалам дела не установлено, что строение гаража не соответствует санитарным, экологическим, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угроза жизни и здоровью людей отсутствует; решения органа, осуществляющего согласование, о сносе строения не имеется, строительство осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, суд, руководствуясь, в том числе ст. 222 ГК РФ, приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс.
Суд не взыскивает судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска с администрации Суоярвского муниципального округа, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на здание гаражного бокса, расположенного по адресу: ... общей площадью 24,0 кв.м., кадастровый квартал №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Е.И. Кемпи
Мотивированное решение составлено 31.03.2025.
Суоярвский районный суд Республики Карелия10RS0018-01-2025-000089-33https://suoyarvsky.kar.sudrf.ru