Дело № 2-1040/2026 (2-10339/2025)
УИД 03RS0003-01-2025-013817-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,
при секретаре Хакимовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты>» (далее – ответчик) о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просил:
- признать бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, что создало угрозу сохранности дорожного полотна, расположенного в дворе жилого дома, а также в непроведении своевременных мероприятий по предупреждению повторных ситуаций, незаконным;
- обязать ответчика выполнить требования, изложенные в представлении прокуратуры Кировского района <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, рег. №, а именно организовать проведение общего собрания собственников многоквартирных домов № расположенных по адресу: <адрес>, для принятия решения о проведении текущего ремонта общего имущества, принадлежащего собственникам, проживающим в указанных многоквартирных домах;
- обязать ответчика выполнить требования представления прокуратуры в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки по поступившему обращению гр. ФИО2 истцом установлен факт ненадлежащего содержания дорожного полотна придомовой (дворовой) территории многоквартирных домов по адресу: <адрес>, дома №. Установлено, что вышеуказанные дома расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирные многоэтажные жилые дома, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно выписки из ЕГРН, правообладателями данного земельного участка являются собственники помещений в многоквартирных домах.
Вышеперечисленные многоквартирные дома находятся в управлении ответчика.
Проведение работ по ремонту дорожного полотна придомовой территории не входит в минимальный перечень услуг по содержанию МКД. Благоустройство придомовой территории относится к компетенции общего собрания собственников, данный вид работ возможен после проведения общего собрания собственников жилых помещений по определению источника дополнительного финансирования по статье «Содержание».
ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с МБУ «<данные изъяты>, по поручению прокуратуры <данные изъяты> проведена проверка в части доводов о несоблюдении ответчиком законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так, проверкой установлено, что на поверхности дорожного полотна во дворе многоквартирных домов №, по адресу: <данные изъяты>, имеются выбоины, неровности на проезжей части, что создает угрозу причинения вреда людям и транспортным средствам, тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц – граждан-участников дорожного движения, жителей на безопасную организацию дорожного движения.
Также установлено, что ответчиком не инициировано проведения общего собрания собственников жилых помещений в вышеуказанных МКД. Решение о проведении текущего ремонта не принято.
По выявленным нарушениям истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ответчика внесено представление рег. № По результатам рассмотрения представления ответчиком дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии оснований к принятию мер по ремонту дорожного полотна в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с тем, что дорожное полотно является транспортной инфраструктурой <данные изъяты>, предназначенной для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов и относится к объектам общего пользования.
Повторная выездная проверка установила, что какие-либо меры по фактам, указанным в представлении, ответчиком не приняты.
Стороны и третьи лица МБУ «<данные изъяты>, <данные изъяты> на судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
На основании части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил № под содержанием общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома понимается, в частности, текущий и капитальный ремонт.
Пунктами 16 и 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
По смыслу закона все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. То есть, управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее по тексту - Правила N 170), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты>» является управляющей организацией по отношению к многоквартирным домам по адресу: <адрес>
Данные многоквартирные дома расположены на земельном участке с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с МБУ <данные изъяты> по поручению прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка в части доводов о несоблюдении ответчиком законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так, проверкой установлено, что на поверхности дорожного полотна во дворе многоквартирных домов №, по адресу: <адрес>, имеются выбоины, неровности на проезжей части, что создает угрозу причинения вреда людям и транспортным средствам, тем самым нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц – граждан-участников дорожного движения, жителей на безопасную организацию дорожного движения.
Также установлено, что ответчиком не инициировано проведения общего собрания собственников жилых помещений в вышеуказанных МКД. Решение о проведении текущего ремонта не принято.
По выявленным нарушениям истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ответчика внесено представление рег. №. По результатам рассмотрения представления ответчиком дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии оснований к принятию мер по ремонту дорожного полотна в границах земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что дорожное полотно является транспортной инфраструктурой г. Уфы, предназначенной для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов и относится к объектам общего пользования, земельные участки под многоквартирными домами, находящимися в управлении ответчика, не сформированы и на кадастровом учете не стоят. Решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относительно ремонта дворовой территории не принималось.
Повторная выездная проверка установила, что какие-либо меры по фактам, указанным в представлении, ответчиком не приняты.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под многоквартирными домами, находящимися под управлением ответчика, на котором выявлены нарушения, согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, относится к общему имуществу указанных многоквартирных домов, надлежащее содержание которого должно осуществлять ООО "<данные изъяты>".
В соответствии с пунктом 17 приложения N 7 к Правилам № к текущему ремонту в рамках внешнего благоустройства также относится ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных и хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Исходя из изложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что на ответчика в силу закона возложена обязанность по надлежащему содержанию асфальтобетонного покрытия придомовой территории многоквартирных домов в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания собственников многоквартирного дома, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
При этом необходимость проведения капитального ремонта асфальтобетонного покрытия придомовой территории не освобождает ответчика от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.
Доказательств невозможности устранения выявленных нарушений нормативных требований к содержанию придомовой территории вышеуказанных многоквартирных домов посредством проведения работ по текущему ремонту ответчик в материалы дела не представил.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора к ООО «<данные изъяты>» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Уфы к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.
Признать бездействие ООО <данные изъяты>», выразившееся в уклонении от обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, что создало угрозу сохранности дорожного полотна, расположенного в дворе жилого дома, а также в не проведении своевременных мероприятий по предупреждению повторных ситуаций, незаконным.
Обязать ООО <данные изъяты>» выполнить требования, изложенные в представлении прокуратуры Кировского района <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, рег. №, в именно организовать проведение общего собрания собственников многоквартирных домов № расположенных по адресу: <адрес>, для принятия решения о проведении текущего ремонта общего имущества, принадлежащего собственникам, проживающим в указанных многоквартирных домах.
Обязать ООО <данные изъяты>» выполнить требования представления прокуратуры в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий: Т.А. Мухина
Мотивированное решение изготовлено 11.02.2026 г.