Дело №2а-560/2023
23RS0009-01-2023-000694-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 10 июля 2023 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Мирошниковой Л.В.,
с участием истца - представителя прокуратуры Брюховецкого района - помощника прокурора Семипядного В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брюховецкого района, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта <......>/леопардовый-полоз сведений о продаже полоза-леопардового, занесенной в Красную книгу Российской Федерации.
Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом сайт с адресом <......>/леопардовый-полоз какую либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу не содержит.
На момент выявления 22.05.2023 года данной страницы <......>/леопардовый-полоз в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу - <......>/леопардовый-полоз, содержащему сведения о продаже полоза-леопардового, подлежит ограничению.
На основании изложенного, просит суд признать информацию о продаже полоза-леопардового, включенной в Красную книгу Российской Федерации, размещенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта <......>/леопардовый-полоз, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Семипядный В.М. поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу – по доверенности БАА. в судебное заседание не явился. В представленном в суд ходатайстве просил суд принять решение на усмотрение суда и рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Управления.
Выслушав доводы представителя прокурора Брюховецкого района, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта <......>/ леопардовый-полоз сведений о продаже полоза-леопардового, занесенной в Красную книгу Российской Федерации.
Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. При этом, Интернет -сайт с адресом <......>/ тритон -ланца какую - либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу не содержит.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу - <......>/ леопардовый-полоз, содержащему сведения о продаже полоза-леопардового, подлежит ограничению.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Однако, положениями ч. 6 ст. 10 Закон № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации запрещено, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.
Оборото способность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.
Разрешение выдается в форме распорядительной лицензии на оборот диких животных и растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу, в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а так же в научных и культурно-просветительных целях (при получении разрешения на содержание их в неволе); в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных (при выпуске их в природную среду).
Таким образом, установлен закрытый перечень целей осуществления содержания в неволе и выпуска в окружающую естественную среду животных, занесенных в Красную книгу. Следовательно, осуществление данной деятельности в каких-либо других целях (например, извлечение прибыли) запрещено.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 марта 2020 года № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», леопардовый полоз (<......> включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации под № 241.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На момент выявления 22.05.2023 данной страницы <......>/леопардовый-полоз в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.
В силу п. «б» ч. 5 Правил основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.
Согласно Интернет-ресурсу <......> регистратором доменного имени является <......>, находящийся в Соединённых Штатах Америки, в связи, с чем получить информацию об администраторе не представляется возможным.
Таким образом, на основании п. 1 ч. 2 ст. 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении не указаны сведения о лице - административном ответчике, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления.
Поскольку затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет» и интересы Российской Федерации, в целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-ресурсу <......>, содержащему запрещенную к распространению информацию, подлежит ограничению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию о продаже леопардового-полоза, включенной в Красную книгу Российской Федерации, размещенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта <......>/ леопардовый-полоз, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения и включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья: подпись Сыроватская Л.Н.
Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.