Дело № 2а-2401/2025
УИД 22RS0015-01-2025-003932-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 13 августа 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П.,
при секретаре Дьячковой В.В.,
с участием прокурора Зинкова Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Первомайскому району обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит возложить в отношении ФИО1 две дополнительной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, а всего установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований указано, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 22 января 2025 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора истекает 20 декабря 2027 года. 29 января 2025 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Первомайскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен, живет на случайные заработки. Находясь под административным надзором ФИО1 на путь исправления окончательно не встал, допустил совершение ряда административных правонарушений против порядка управления, а также за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам административного иска.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежаще извещен,
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу пункта 4 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24 апреля 2024, вступившим в законную силу 22 октября 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С учетом положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное административному ответчику преступление является преступление небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
По сведениям информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения своды 20 декабря 2024 года по отбытии срока лишения свободы.
Соответственно в настоящее время срок погашения судимости не истек.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2024 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 24 сентября 2024 года (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: обязательства явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение вступило в законную силу 22 января 2025 года.
Окончание срока административного надзора наступает 20.12.2027.
29 января 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Первомайскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края от 24 апреля 2025 года по делу № 5-178/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края от 24 апреля 2025 года по делу № 5-177/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Инспектором ГоАН ОМВД России по Первомайскому району, майором полиции ФИО2, 03 июня 2025 года вынесено предупреждение поднадзорному ФИО1 согласно которому он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 01 июля 2025 года по делу № 5-280/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 01 июля 2025 года по делу № 5-279/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 17 июля 2025 года по делу № 5-304/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 17 июля 2025 года по делу № 5-305/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района Алтайского края от 17 июля 2025 года по делу № 5-306/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.
Сроки, в пределах которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истекли.
Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Первомайскому району майором полиции М.И.П. 14 июля 2025 года, ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС, фактически проживает по адресу: АДРЕС совместно с сожительницей Г.С.Ю. За время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен, живет на случайные заработки. Неоднократно судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений административного надзора. На проводимые профилактические беседы о недопущении совершения правонарушений и преступлений ФИО1, должным образом не реагирует, а продолжает совершать административные правонарушения и преступления.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, сведения об образе жизни поднадзорного, учитывая, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, в том числе, связанные с нарушением установленных административных ограничений, отсутствие доказательств, что увеличение количества явок каким-либо образом ограничит поднадзорное лицо в трудовой деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении дополнительного административного ограничения посредством увеличения количества обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.
Положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают поднадзорное лицо в будущем при наличии к тому оснований, частично отменить административные ограничения либо досрочно прекратить административный надзор.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Первомайскому району удовлетворить.
Дополнить установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2024 года в отношении ФИО1 административные ограничения, установив ему:
- две дополнительной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию, а всего установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.