УИД 75RS0013-01-2023-001283-06
Дело № 2а-475/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года пгт.Карымское
Судья Карымского районного суда Забайкальского края Мищенко Е.В., с участием секретаря Филатовой А.А. рассмотрев административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам- штрафа за не предоставление налоговой декларации,
УСТАНОВИЛ:
На налоговом учете в Управлении федеральной налоговой службы по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, которая в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций. Согласно п.1ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно сведениям, содержащимся в базе данных налогового органа ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «47.72.1 торговля розничная обувью в специализированных магазинах», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяла специализированный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Согласно ст.346.30НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
В соответствии с п.3 ст.346.32 НК РФ налогоплательщиком представлены налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2017 г., 1-3 квартал 2018 г. с нарушением сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.
За несвоевременное представление налоговых деклараций в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
В связи с неисполнением обязанности уплате штрафов в установленный срок, налоговым органом сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №,19433,19434,19435. Налогоплательщиком требования налогового органа не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Карымского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения.
Просит взыскать с ФИО2 задолженность по налоговым обязательствам на общую сумму 1529 рублей 98 копеек- штраф за не предоставление налоговой декларации по ЕНВД в соответствии со ст.119 НК РФ в том числе: 500 руб.- за 4 квартал 2017 года, 500 руб. за 1 квартал 2018 г., 30 руб.-за 2 квартал 2018 г., 499,98 руб. за 3 квартал 2018 г.
Представитель административного истца УФНС по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте извещался надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «47.72.1 торговля розничная обувью в специализированных магазинах», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяла специализированный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком сдана налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 1966 рублей.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что декларация за 4 квартал 2018 года ФИО2 была сдана в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления данной декларации (срок представления декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГг.), что признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 119 НК РФ.
На основании ст. 101 НК РФ ФИО2 решением N 211 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ - штраф в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком сдана налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2018 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 1702 рублей.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что декларация за 1 квартал 2018 года ФИО2 была сдана в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления данной декларации (срок представления декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГ), что признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 119 НК РФ.
На основании ст. 101 НК РФ ФИО2 решением N 210 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ - штраф в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком сдана налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 1702 рублей.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что декларация за 2 квартал 2018 года ФИО2 была сдана в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления данной декларации (срок представления декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГ), что признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 119 НК РФ.
На основании ст. 101 НК РФ ФИО2 решением N 209 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ - штраф в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком сдана налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 1702 рублей.
В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что декларация за 3 квартал 2018 года ФИО2 была сдана в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления данной декларации (срок представления декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГ), что признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 119 НК РФ.
На основании ст. 101 НК РФ ФИО2 решением N 208 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ - штраф в размере 500 рублей.
Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требований:
№ от ДД.ММ.ГГГГ для уплаты штрафа за несвоевременное предоставление декларации за 4 квартал 2017 года в размере 500 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ для уплаты штрафа за несвоевременное предоставление декларации за 1 квартал 2018 года в размере 500 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ для уплаты штрафа за несвоевременное предоставление декларации за 2 квартал 2018 года в размере 500 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ для уплаты штрафа за несвоевременное предоставление декларации за 3 квартал 2018 года в размере 500 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего момента задолженность в полном объеме не погашена.
Требования направлены в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, согласно расчету УФНС России по <адрес>, задолженность ФИО2 составляет по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 2 000 рублей (за 4 <адрес>., и 1,2,3 квартал 2018 г.). Согласно предоставленным сведениям административного истца имеется задолженность по налоговым обязательствам на общую сумму 1529 рублей 98 копеек- штраф за не предоставление налоговой декларации по ЕНВД в соответствии со ст.119 НК РФ в том числе: 500 руб.- за 4 квартал 2017 года, 500 руб. за 1 квартал 2018 г., 30 руб.-за 2 квартал 2018 г., 499,98 руб. за 3 квартал 2018 г.
Разрешая спор, суд соглашается с расчетом задолженности, представленного инспекцией, иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не было представлено.
Определением мирового судьи судебного участка N 30 Карымского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 1529,98 рублей.
Налогоплательщику направлялись вышеуказанные требования, для уплаты штрафа за несвоевременное предоставление декларации за 4 квартал 2017 года, за 1,2,3 квартал 2018 года в размере 500 рублей по каждому требованию, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего момента задолженность в полной мере не погашена.
Требование УФНС России по Забайкальскому краю административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
По настоящему делу мировой судья не усмотрел оснований для отказа в выдаче судебного приказа, тем самым восстановил срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом при обращении в суд с административным иском соблюден.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Так, судебный приказ по заявлению административного истца от 27.02.2023 выданный 30.01.2023г. и отменен определением от 20.03.2023г., в районный суд с настоящими требованиями истец обратился 27.06.2023г., то есть в установленные сроки, согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Ответчиком не оспорен заявленный истцом расчет задолженности, который у суда также не вызывает сомнений и признается верным.
С учетом соблюдения налоговым органом порядка и сроков направления требования, правильности исчисления размера штрафа, соблюдения сроков на судебное обращение, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате задолженности по налоговым обязательствам- штрафа за не предоставление налоговой декларации, поскольку ответчик, являясь плательщиком налогов, зарегистрированный ранее как индивидуальный предприниматель, обязанность по предоставлению декларации в установленный законом срок не исполнил, за что на ответчика наложен штраф, который им не уплачен, направленное в ее адрес требования в установленные сроки в полном объеме так же не выполнены.
Исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, то с учетом положения ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю задолженность по налоговым обязательствам- штраф за не предоставление налоговой декларации в размере 1529,98 рубля, в том числе: 500 руб.- за 4 квартал 2017 года, 500 руб. за 1 квартал 2018 г., 30 руб.-за 2 квартал 2018 г., 499,98 руб. за 3 квартал 2018 г.
Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального района «Карымский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке в месячный срок, со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Мищенко
Мотивированное решение суда изготовлено: 28.07.2023