УИД:50RS0004-01-2023-003637-60

№2а-2489/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Волоколамск 05 декабря 2023 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе :

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.при секретаре Васильевой В.А.

представителя административного ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение межмуниципального отдела по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> об отказе в государственной регистрации права административного истца на объект недвижимости, обязать совершить регистрационные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения ФИО2 подарила сыну ФИО3 земельный участок с домом, баней по адресу: <адрес>, сельское селение Ярополецкое, район <адрес>, СНТ «Спутник», участок №, о чем в государственном реестре прав сделана запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. В п. 13 договора дарения земельного участка с домом и баней от ДД.ММ.ГГГГ указана ст. 578 ГК РФ, даритель вправе отменить дарение, если он переживет одаряемого, также указано, что с содержанием ст. 578 ГК РФ стороны договора ознакомлены. В связи с чем, полагает, что договором обусловлена возможность отмены дарения. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом были сданы в межмуниципальный отдел по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> документы для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с домом и баней. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было отказано в государственной регистрации права в отношении объектов недвижимости со ссылкой на то, что не предоставлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на объект недвижимого имущества, заявленного к регистрации, в соответствии со ст. 578 ГК РФ в договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого, однако в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ данное условие отсутствует.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, в административном исковом заявлении указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала, считает принятые решения об отказе в регистрации права ФИО2 на земельный участок с домом, баней по адресу: <адрес>, сельское селение Ярополецкое, район <адрес>, СНТ «Спутник», участок № законными и обоснованными, поскольку в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого, отсутствует. Также полагает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку решения об отказе в электронном виде были вынесены и получены ФИО2 еще в 2021 году.

Рассмотрев административное исковое заявление ФИО2, заслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения, ФИО2, от имени которой по доверенности действовала представитель ФИО5, подарила сыну ФИО3 земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № с домом площадью 36 кв.м., баней площадью 15 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, о чем в государственном реестре прав сделана запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в межмуниципальный отдел по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> с тремя заявлениями о государственной регистрации права собственности на указанные земельный участок, дом и баню. К заявлению были приложены договор дарения земельного участка с домом и баней от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти от 28.11.2018г.

Решениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел по Волоколамскому, Лотошинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ вынесены уведомления о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие возникновение право собственности ФИО2 на объект недвижимости, заявленные к регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> вынесены решения №<данные изъяты> об отказе в государственной регистрации права в отношении объектов недвижимости, поскольку не представлены документы, подтверждающие возникновение право собственности ФИО2 на объекты недвижимости, заявленные к регистрации. В договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ условие о наличии у дарителя права отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого, отсутствует.

Из содержания пункта 4 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что отмена дарения, в случае смерти одаряемого является совершаемой пережившим дарителем односторонней сделкой, которая служит основанием прекращения права собственности одаряемого на подаренную вещь и возникновения права собственности на нее у дарителя.

Таким образом, согласование условия о возможности отмены дарения является правом сторон договора, в связи, с чем оно должно быть прямо предусмотрено договором дарения и включено в текст договора.

В пункте 13 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что с содержанием ст. 131, 167, 209, 223, 260, 572, 574, 578 ГК РФ стороны ознакомлены.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из буквального содержания договора дарения следует, что соответствующее условие о праве дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого, которое должно быть прямо предусмотрено договором, сторонами в текст договора от ДД.ММ.ГГГГ не включено. Содержание договора дарения каких-либо условий на его отмену в случае, если даритель переживет одаряемого, не содержит.

Само по себе указание в пункте 13 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что стороны ознакомлены с содержанием статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации, прямо не предусматривает право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

При таких обстоятельствах решения Управления Росреестра по <адрес> об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости являются законными, оснований для их отмены не имеется.

Кроме того, ФИО2 пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 названной статьи).

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 КАС РФ или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7 статьи 219 КАС РФ).

Установлено, что административное исковое заявление направлено ФИО2 в Волоколамский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока обращения в суд. Доказательств наличия уважительных причин пропущенного срока обращения в суд не представлено.

Представленные в материалы дела копии определения Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате административного искового заявления в связи с неподсудностью спора, такими доказательства являются не могут, поскольку обращения в данные суды также имели место за пределами установленного законом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.

Копия верна

Судья