УИД 57RS0023-01-2025-002548-43

Дело №2-2915/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Флоря Д.В.,

при секретаре Хохловой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании незаконным бездействия совета многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8 о признании незаконным бездействия совета многоквартирного дома. В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГ года в многоквартирном <...> избран совет многоквартирного дома. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> от ДД.ММ.ГГ в совет многоквартирного дома вошли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8 Председателем совета многоквартирного дома избрана ФИО8 В нарушение требований п.6 ч.5 ст.161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации совет многоквартирного дома не представил в ДД.ММ.ГГ году на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной в ДД.ММ.ГГ году работе. На основании изложенного, с учетом уточнения в ходе рассмотрения дела заявленных исковых требований истец просил признать незаконным бездействие совета многоквартирного <...>, выразившееся в непредставлении на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчета о проделанной в ДД.ММ.ГГ году работе.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соистца привлечен ФИО2

Определением Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8 о признании незаконным бездействия совета многоквартирного дома прекращено в части заявленных исковых требований к ФИО19., ФИО20

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченно ответственностью «Домовый комитет».

В судебном заседании истец ФИО2, действующий также в интересах ФИО1 на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

В ходе рассмотрения дела ответчики ФИО8, ФИО7, ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что совет многоквартирного дома на протяжении длительного периода времени фактически не осуществляет свою деятельность, а именно с 2018 года. Кроме того, совет многоквартирного дома перестал существовать после смерти члена совета ФИО10

Представитель ответчиков ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6 адвокат Грищенко А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала на то, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО8 прекратила свои полномочия председателя совета многоквартирного дома, была исключена из членов совета многоквартирного дома. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6 исключены из членов совета многоквартирного дома. Фактически совет многоквартирного дома перестал действовать значительно раньше. После смерти члена совета многоквартирного дома ФИО12 в ДД.ММ.ГГ году совет уже не действовал. Указала также на то, что отсутствует нарушение прав истцов со стороны членов совета многоквартирного дома и его председателя.

Представитель ответчика ФИО8 ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала протии удовлетворения заявленных исковых требований, указала, что выплата вознаграждения членам совета многоквартирного дома и его председателю не осуществлялась, деятельность совета не велась, общие собрания собственников помещений многоквартирного дома не проводились.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Домовый комитет» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир (ч.4 ст.161.1 ЖК РФ).

Согласно ч.5 ст.161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе; 7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч.6,7 ст.161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома (ч.6).

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме (ч.7).

В соответствии с ч.8.1 ст.161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Положениями ч.9 ст.161.1 ЖК РФ установлено, что совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч.10 ст.161.1 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Истцы ФИО1, ФИО2 проживают по указанному адресу.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, принято решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ №***, которым избран совет многоквартирного дома в составе: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8 Председателем совета многоквартирного дома избрана ФИО8 – собственник <...>.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцы указали на то, что совет многоквартирного <...> в нарушение требований п.6 ч.5 ст.161.1 ЖК РФ не представил на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной в ДД.ММ.ГГ году работе.

В ходе судебного разбирательства ответчики не оспаривали того обстоятельства, что советом многоквартирного <...> на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не был представлен отчет о проделанной в ДД.ММ.ГГ году работе. При этом указывали на то, что совет свою деятельность в спорный период не осуществлял. Кроме того, вознаграждение совету не выплачивалось.

Вместе с тем, судом установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, только ДД.ММ.ГГ принято решение, оформленное протоколом от указанной даты, о прекращении полномочий председателя совета многоквартирного дома ФИО8 и исключении ее из членов совета многоквартирного дома, а решением, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГ, исключены из членов совета многоквартирного дома ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО5

Сведений о том, что совет многоквартирного дома действовал до ДД.ММ.ГГ года, а полномочия председателя совета ФИО8 были прекращены с указанного периода, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений о переизбрании совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопреки доводам представителя ответчика ФИО8 ФИО11, действующей на основании доверенности, о том, что совет многоквартирного дома не должен был осуществлять какую-либо деятельность, поскольку председателю и членам совета не выплачивалось вознаграждение, выплата вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома является правом, а не обязанностью собственников помещений многоквартирного дома, что прямо закреплено в ч.8.1 ст.161.1 ЖК РФ.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о признании незаконным бездействия совета многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что не проводились общие собрания собственников помещений многоквартирного <...>, на что указывала в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО8 ФИО11, действующая на основании доверенности, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом доводы о подложности доказательств (фальсификации), представленных стороной ответчиков, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании незаконным бездействия совета многоквартирного дома удовлетворить.

Признать незаконным бездействие совета многоквартирного <...> в <...>, выразившееся в непредставлении на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчета о проделанной в ДД.ММ.ГГ году работе.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 августа 2025 г.

Председательствующий Д.В. Флоря