Решение по делу № 2А-2179/2025 от 12.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

дело № 2а-2179/2025

56RS0026-01-2025-002862-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2025 г. г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Руднева Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее– МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 сентября 2015 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного при опасном рецидиве преступлений, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области 16 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 14 декабря 2026 г. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

8 мая 2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОП № 1 МУ МВД России «Орское». Предполагаемая дата прекращения срока административного надзора – 14 декабря 2026 г.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2020 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на срок установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза (всего четыре раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области 30 октября 2024 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области.

Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем МУ МВД России «Орское» просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется распитие спиртных напитков, а также дополнить установленное решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21.00 час. на 20.00 час. на срок установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 21 августа 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское».

Представитель МУ МВД России «Орское», представитель отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном письменном заявлении представитель МУ МВД России «Орское» административный иск просила рассмотреть без ее участия, требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образов, в представленном письменном заявлении просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Руднева Д.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона № 64).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

31 мая 2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по замене не отбытого наказания на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев 14 дней.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 14 декабря 2026 г. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 27 апреля 2019 г.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области 9 июля 2021 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза (всего четыре раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 20 февраля 2025 г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется распитие спиртных напитков. Данным решением также дополнено установленное решением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г. административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, изменен временной промежуток начала действия ограничения с 22 час. 00 мин. на 21 час. 00 мин.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 30 апреля 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (л.д.23-24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 18 июля 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (л.д.25-26).

Указанные выше постановления в установленный законом срок не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в период административного надзора ФИО2 неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО2 по месту пребывания характеризуется посредственно, как ранее судимое, регулярно допускает нарушения установленных судом административных ограничений, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, жалоб от граждан не поступало.

Проанализировав представленные сведения, характеризующие личность ФИО2, характер совершенных административных правонарушений, а также то, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок которого не истёк, суд полагает возможным дополнить установленное решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г. (с учетом решения Октябрьского районного суда г.Орска от 20 февраля 2025 г.) в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21.00 час. на 20.00 час. на срок установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г.

При этом суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется распитие спиртных напитков, поскольку ранее решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 20 февраля 2025 г. данное административное ограничение установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить установленное решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г. (с учетом решения Октябрьского районного суда г.Орска от 20 февраля 2025 г.) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21.00 час. на 20.00 час. на срок установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 апреля 2019 г.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2025 г.

Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев