Решение по делу № 2А-3823/2024 от 21.01.2025 - о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

УИД: 66RS0009-01-2024-006180-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Тагил 21 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре Гладыш А.А.,

с участием: административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФСИН России, ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-392/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области поступило административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>, выразившееся в нарушении условий содержания под стражей, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, в котором истец просит взыскать компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 800000 рублей, в том числе: за в необеспечение его вещевым довольствием в размере 200000 рублей, за необеспечение средствами личной гигиены в размере 120000 рублей, за ненадлежащие условия содержания в жилых помещениях общежития отряда в размере 120000 рублей, за непринятие мер воспитательного характера, отсутствия мер исправления осужденных в размере 360000 рублей.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период администрацией исправительного учреждения систематически нарушались нормы материально-бытового обеспечения, санитарно-гигиенического обеспечения, нормы выдачи вещевого довольствия, основы и принципы уголовно-процессуального законодательства в части исправления, воспитания осужденных, восстановления социальной справедливости при воспитательном воздействии на осужденного

При поступлении в ИК-12 ДД.ММ.ГГГГ. вещевое довольствие было получено им частично, без учета сезонных и погодных условий. При наступлении зимнего периода времени зимние вещи не получались. Заявления о получении зимних вещей, переданные администрации, остались без внимания. Приходилось выпрашивать у других осужденных старые поношенные теплые вещи за плату. Также с ДД.ММ.ГГГГ. был трудоустроен на швейное производство, обратился к начальнику цеха и мастеру швейного производства за рабочей спецодеждой, был получен отказ без объяснения причин. Пришлось также выпрашивать у других осужденных рабочую спецодежду за плату. При поступлении в ИК-12 не был обеспечен средствами индивидуальной, личной гигиены, за весь период ни разу не получал индивидуальные средства гигиены. Из заработной платы при этом производили удержания денежных средств за получение индивидуальных средств личной гигиены.

В период с ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде №. Жилое помещение отряда № находится в производственной зоне, является частью производственного цеха по металлообработке, который работает в круглосуточном режиме, строение, являющееся продолжением производственного цеха, не может быть признано жилым помещением по своему назначению. Искусственная приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением выведена через стену в производственный цех металлообработки, фильтры для очистки воздуха отсутствуют, пыль, дым, газы, запахи краски попадают в жилые секции отряда. Полы в отряде покрыты кафельной плиткой, что создает повышенную влажность и холод, что не соответствует санитарным нормам. В санитарном узле отряда отсутствуют раковины для мытья ног, отсутствует сушильная комната, помещения для сушки одежды в период сезонных осадков. Систематически по расписанию происходит отключение водоснабжения, в том числе и холодно воды, вследствие чего происходит загрязнение санузла. В течении всего года происходили ремонтные работы в различных помещениях отряда, стоял запах краски, распространялась строительная пыль. При ремонта спальных секций происходила переполненность жилых секций. Площадь комнаты воспитательной работы и количество в ней лавок с сидячими местами была недостаточной для всех осужденных, содержащихся в отряде, отсутствовали письменные столы.

В период нахождения в ИК-12 администрация учреждения не проводила с ФИО1 воспитательной работы. Все действия ограничивались режимными мероприятиями, надзором за соблюдением распорядка дня по видеонаблюдению. Воспитательные мероприятия, профилактические беседы и лекции не проводились. Воспитательная работа, общественное воздействие и другие профилактические работы, направленные на исправление осужденных, администрацией проводятся формально с оформлением документации, журналов и настенной агитации без фактических действий. Объективно администраций учреждения перевоспитанием и исправлением ФИО1 не занималась, все ограничивалось тестированием психолога и составлением характеристики, которая в зависимости от обстоятельств, была различной.

В результате незаконного бездействия в указанный период истцу были причинены нравственные, физические и моральные страдания. Ненадлежащие условия содержания нарушили права истца, причинили моральный вред, размер компенсации истец определяет в сумме 800000 рублей, в том числе: за в необеспечение его вещевым довольствием в размере 200000 рублей, за необеспечение средствами личной гигиены в размере 120000 рублей, за ненадлежащие условия содержания в жилых помещениях общежития отряда в размере 120000 рублей, за непринятие мер воспитательного характера, отсутствия мер исправления осужденных в размере 360000 рублей.

Определением суда от 18.12.2024г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявление и заявленные требования в полном объеме. Суду пояснил, что подписи в карточке лицевого счета не его, по прибытию в учреждении, все, что там отражено получил, только полотенце получил одно, а не три, поэтому не стал расписываться. ДД.ММ.ГГГГ. никаких вещей не получал, также не получал спецодежды, подпись в СИЗ не его. Прибыл в учреждение в своих вещах, до прибытия в ИК-12 нигде вещевым довольствием не обеспечивался. Средства личной гигиены не получал, подписи в ведомостях ему не принадлежат. Никакие воспитательные беседы с ним не проводились.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенных в письменных возражениях на административное исковое заявление (л.д. 30-35). Суду пояснила, что ФИО1 был привлечен к труду, поэтому и содержался в отряде №, который находится в здании, где расположены производственные цеха. Норма площади на № человека составляла более № кв.м., отряд оснащен необходимым оборудованием, вентиляция имеется. За стеной отряда № не находится помещение производственного цеха, там находится складское помещение, душевые, раздевалки, большой холл. Ножные ванны в отряде № не предусмотрены, так как имеются душевые для ежедневного пользования работников цехов, в душевых имеются и ножные ванны. Помещение для сушки вещей имелось. В жилых секциях производился косметический ремонт, на время ремонта осужденные перемещались в другие жилые секции, сведения о том в какой конкретно жилой секции отряда содержался истец отсутствуют, данные сведения не фиксируются. Вещественным довольствием, спецодеждой и средствами личной гигиены истец обеспечивался. По прибытии в учреждение был обеспечен вещевым довольствием по сезону, далее ему выдавались зимние сапоги. Из заработной платы у ФИО1 за выданные ему наборы личной гигиены производились удержания. Проводилась воспитательная работа, что отражено в дневнике воспитательной работы, воспитательная работа проводится начальником отряда и советом воспитателей отряда, также работу проводит психолог.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование о признании незаконными действий, решения органа государственной власти только при установлении совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий, решения органа государственной власти нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями, решением органа государственной власти (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых действий, решения органа государственной власти (пункт 2).

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Одним из основных принципов норм международного права и права Российской Федерации является создание осужденным к лишению свободы условий содержания, совместимых с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха и тревоги. Не допускается причинение лицу лишений в более высокой степени, чем тот, который неизбежен при лишении свободы и предусмотрен с учетом требований к режиму содержания.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст.ст. 15, 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Содержание под стражей осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждому гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы регламентировано статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в частности Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 3 ноября 2005 года № 205, утратившим силу 6 января 2017 года, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, утратившим силу 16 июля 2022 года в связи с изданием приказа Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, вступившего в силу 17 июля 2022 года, которым утверждены новые Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно ч. 2 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В соответствии с ч. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Исходя из приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания в исправительном учреждении, их длительность, какие последствия они повлекли непосредственно для административного истца, с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 228 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ., в период отбывания наказания привлекался к оплачиваемому труду. Прибыл в ФФКУ ИК-12 ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ СИЗО-3 <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

По прибытию в исправительное учреждение ФИО1 содержался: с ДД.ММ.ГГГГ. в карантинном помещении; с ДД.ММ.ГГГГ. в отряде №.

Согласно справке по лимиту и фактической среднесписочной численности осужденных ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>, лимит наполнения исправительной колонии в ДД.ММ.ГГГГ составлял № человека, в ДД.ММ.ГГГГ – № человека, жилая площадь помещений учреждения № м2, то есть на одного человека норма составляет №

В ДД.ММ.ГГГГ году среднесписочная численность по учреждению составляла № человека (3,97 м2 на одного человека), в ДД.ММ.ГГГГ году № человек (5,17 м2 на одного человека).

При этом в карантинном отделении с ДД.ММ.ГГГГ. содержалось № человек с нормой площади на одного осужденного №; в отряде № с ДД.ММ.ГГГГ. содержался № человек с нормой площади на одного осужденного № кв.м.

Из справки об условиях содержания ФИО1 следует, что:

жилая площадь карантинного отделения: ночного пребывания №, количество спальных помещений № (№ дневного пребывания № Норма численности на № жилой площади - № человека. Количество спальных мест № кроватей двухъярусных), тумбочек № штук, табуретов № штук, раковин № штуки, унитазов № штуки. Имелись помещения: комната приема пищи и хранения продуктов (подсобное помещение) №, помещение по воспитательной работе (комната отдыха) № №, комната хранения вещей №, гардеробная и комната быта (склад) №, душевая №, умывальная и туалет №;

общая площадь отряда № составляет №, жилая площадь № (жилые секции: № Количество спальных мест № кроватей двухъярусных), тумбочек № штук, табуретов № штуки, унитазов № штуки, писсуаров № штук, раковин № штук. Имелись помещения: раздевалка и сушилка №, комната приема пищи №, комната хранения вещевого имущества №, умывальник № туалет № и №.

Как следует из представленных исправительным учреждением справок, технических паспортов, ведомостей, фотоматериала, осужденный ФИО1 в оспариваемые периоды содержался в надлежащих условиях, в помещениях, где он содержался, перелимита осужденных не имелось. Администрация ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> обеспечивала осужденных индивидуальными спальными местами и спальными принадлежностями.

Мебель и оборудование помещений отрядов укомплектованы на основании Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от27 июня 2006 года№512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с пунктами 34, 35 таблицы 12 приказа Министерства юстиции Российской Федерации№130 ДСП от2 июня 2003 года «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)» в отрядах оборудовано необходимое количество унитазов, умывальников.

Помещения всех отрядов оборудованы системой теплоснабжения и горячего водоснабжения. Подача тепла, горячей воды и электрической энергии осуществляется на основании соответствующих договоров с энергоснабжающими организациями. Обеспечение холодной водой производится путем подачи воды из скважин, которые имеются на территории учреждения. Наличие скважин, бесперебойное обеспечение холодной водой всех помещений исправительного учреждения позволяет неограниченно пользоваться санузлом, поддерживая его в удовлетворительном санитарном состоянии.

Оборудование в отрядах, в том числе отрядах, в которых содержался ФИО1, находилось в исправном состоянии. Во время содержания административного истца в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> аварийных ситуаций отключения тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения не производилось.

Помещения отрядов оборудованы искусственным освещением. Уровни искусственной освещенности в общежитиях отрядов соответствуют установленным требованиям.

Проектной документацией зданий предусмотрены шахты (каналы) естественной вентиляции помещений, устроенные в стенах. Приточные и вытяжные отверстия, огражденные решетками, расположены под потолком. В помещениях отрядов в оконных проемах имеются форточки, через которые осуществляется естественная вентиляция и проветривание помещений.

Помещения отряда №№ и 12 ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> находятся в задании Административного корпуса. За стеной указанных отрядов имеется помещение производственного участка, которое эксплуатируется как складское. В данном помещении с 2012 года по настоящее время производственный процесс не организован, все оборудование, находящееся в помещении, обесточено, законсервировано и выведено из эксплуатации. Складское помещение находится в удовлетворительном состоянии (л.д. 55)

Работа банно-прачечного комбината ФКУ ИК-12 организована согласно требованиям «Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных» Минюста России от 8 ноября 2001 года № 18/29-395.

Доводы ФИО1 о нарушении условий содержания административного истца в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> в части необеспечения нормы санитарной площади на одного осужденного, ненадлежащего водоснабжения, ненадлежащей вентиляции, несоответствия комнаты воспитательной работы, отсутствия ножных ванн, отсутствия сушильной комнаты, о переполненности количества осужденных в спальных помещениях, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергаются материалами дела. Административным ответчиком в данной части представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие соблюдение указанных условий содержания.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», следует, что к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Следовательно, не каждое, а лишь существенное несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает бесспорную правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены, то есть право на присуждение компенсации не является абсолютным, должно быть установлено невосполненное нарушение прав заключенного, что усматривается из совокупности положений статей 226, 227 и 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы ФИО1 об отсутствии приточно-вытяжной вентиляции сами по себе не свидетельствуют о причинении ему каких-либо страданий, учитывая, что удаление воздуха из помещений проходит через внутристенные, пристенные вытяжные каналы, самостоятельные для каждого помещения, и в помещениях отрядов на каждом оконном проеме имеется форточка (створка) с фиксацией, что позволяет осуществлять естественную вентиляцию и проветривание помещений.

Доводы ФИО1 о несоответствие нормам по проектированию исправительных учреждений покрытия пола не свидетельствуют о причинении ему каких-либо страданий.

Наличие бетонных полов, плитка на полах, вместо деревянных само по себе не свидетельствуют о нарушении прав ФИО1 Административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств наступления для него каких-либо негативных последствий. Обстоятельств, свидетельствующих о причинении ФИО1 глубоких физических или психических страданий в связи с наличием бетонных полов, вместо деревянных, не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что при проведении ремонтных работ в помещениях отряда он вынужден был дышать краской, пылью, не свидетельствуют о причинении ему каких-либо страданий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания приведенных обстоятельств (отсутствие приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, несоответствие покрытия пола нормам по проектированию исправительных учреждений) нарушениями условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении не имеется.

В свою очередь, административный истец не представил доказательства нарушения его прав вследствие перечисленных им нарушений, в частности им не представлено доказательств того, что он испытал сильные страдания вследствие наличия запаха каски в связи с ремонтом в помещениях, отсутствия деревянного пола, отсутствия ножных ванн, при том, что санитарная обработка осужденных в исправительном учреждении осуществлялась по соответствующему графику, а представитель административного ответчика представил сведения о наличии ножных ванн в здании, где находится общежитие отряда.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1 обеспечивался средствами личной гигиены согласно Постановлению Правительства РФ от 11.04.2005г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о норма питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах» ежемесячно, по спискам, составленным на всех осужденных по отрядам, независимо от привлечения к труду. В состав гигиенического набора входят: туалетная бумага – № рулон, одноразовый станов для бритья № штук, мыло туалетное – № шт., зубная паста – № тюбик (л.д. 120).

Из представленных административным ответчиком ведомостей о выдаче гигиенических наборов и хозяйственного мыла за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 121-130) следует, что ФИО1 не вдавались гигиенические наборы в феврале и марте ДД.ММ.ГГГГ.

Факт невыдачи ФИО1 гигиенических наборов в феврале и ДД.ММ.ГГГГ года, не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку невыдача средств личной гигиены не носила системный и длительный характер, а невыдача данных средств в отдельные (единичные) месяцы, учитывая, что в предшествующие месяцы они были выданы, не позволяет сделать вывод об отсутствии у административного истца возможности пользоваться средствами личной гигиены, доказательств этого последним не представлено.

Доводы ФИО1 о невыдачи ему средств личной гигиены за весь период нахождения в учреждении опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Доводы о том, что подписи в представленных ведомостях не принадлежат ФИО1 представленными суду доказательствами не подтверждены. Ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы административным истцом суду в надлежащем порядке не заявлялось.

Кроме того, с жалобами о фактах невыдачи средств личной гигиены ФИО1 в период отбывания наказания не обращался. Зная о проводимых удержаниях за выдачу средств личной гигиены денежных средств из начисленных за оплачиваемый труд денежных средств (л.д. 82, 83), указанные действия и удержания не оспаривал.

Доводы ФИО1 о том, что администрация учреждения не проводила с ним воспитательной работы, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что распорядком дня осужденных предусмотрено время на воспитательные мероприятия, культурно-просветительские и спортивно-массовые мероприятия. Также в учреждении утверждены графики посещения храма (мечети), проведения занятий и религиозных обрядов, утвержден график работы библиотеки учреждения.

Проведение индивидуальной воспитательной работы с ФИО1 в исправительном учреждении отражено в дневнике индивидуальной воспитательной работы с осужденным (л.д.106-111).

Доводы ФИО1 о том, что администрация учреждения его перевоспитанием и исправлением не занималась, опровергаются исследованными доказательствами. Доводы ФИО1 о том, что в различные периоды отбывания наказания исправительным учреждением выдавались различные характеристики в отношении него, не свидетельствуют об отсутствии проведения в учреждении воспитательной работы.

Административным истцом указано на нарушения в части обеспечения его вещевым довольствием, указанные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Несмотря на утверждения исправительного учреждения о том, что в заявленный период содержания истца в ФКУ ИК-12 не было допущено нарушений условий содержания в данной части, суд согласиться с этим утверждением не может.

Частью 4 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлена обязанность администрации исправительного учреждения обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2, 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 года № 216 утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах и Порядок обеспечения названных лиц вещевым довольствием.

В соответствии с Приложением № 1 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 года № 216 осужденные мужчины, отбывающие наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, лечебно-исправительных и медицинских учреждениях, подлежат обеспечению в зимнее время: головным убором зимним (срок носки 3 года), курткой утепленной (срок носки 3 года), свитером трикотажным (срок носки 3 года), бельем нательным теплым (срок носки 3 года), носками полушерстяными (срок носки 1 год), брюками утепленными (срок носки 3 года), рукавицами утепленными (срок носки 1 год), сапогами мужскими комбинированными зимними (срок носки 2 года 6 месяцев); в летнее время: головной убор летний (срок носки 3 года), костюм 2 комплекта (срок носки 3 года), сорочка верхняя 2 шт. (срок носки 2г.6 мес.), белье нательное 2 комплекта (срок носки 3 года), майка 3 шт. (срок носки 3 года), трусы 2 шт. (срок носки 1 год), носки х/б 4 пары (срок носки 1 год), ботинки комбинированные (срок носки 3 года), полуботинки летние (срок носки 2 года), тапочки (срок носки 3 года).

В соответствии с Приложением N 3 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 N 216 вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде (п. 1). Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке (п. 2). В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости (п. 3). При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевою довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения (п. 4).

Также в соответствии с Нормой № к Приказу № лица, отбывающие наказание в исправительных колониях, снабжаются одеялом (полушерстяным или с синтетическим наполнителем) в количестве 1 штука, подушкой (ватная или с синтетическим наполнителем) в количестве 1 штука, матрацем (ватный или с синтетическим наполнителем) в количестве 1 штука, простыней (4 штуки), наволочкой (2 штуки), полотенцем (2 штуки), банным полотенцем.

В Приложении № "Правила ношения предметов вещего довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях", утвержденном Приказом Минюста Российской Федерации от 03.12.2013 N 216, определено подразделение вещевого довольствия осужденных на летнюю и зимнюю форму одежды и порядок перехода на ношение летней и зимней формы одежды в соответствии с приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 1.2 данных Правил установлено принятие решения руководителями учреждений уголовно-исполнительной системы о переходе на ношение соответствующей формы одежды на зимний период в районах с холодным и особо холодным климатом до 01 октября, в районах с умеренным климатом - до 15 октября, в районах с жарким климатом - до 01 ноября.

Согласно п. 7 в случае, когда нормами снабжения предусмотрена выдача нескольких (одних и тех же) предметов вещевого довольствия, количество их разового отпуска определяется руководством учреждения уголовно-исполнительной системы в зависимости от оставшегося срока отбывания наказания осужденными и других условий.

Свердловская область, на территории которой расположено ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, является местностью с холодным климатом.

Из представленных суду доказательств следует, что истец обеспечивался вещевым довольствием, учет выданного вещевого довольствия отражен в лицевом счете ФИО1 (л.д. 75-76).

Материалами дела установлено, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-3. Сведений о том, что одежда, в которой административный истец прибыл в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>, не соответствовала сезону, материалы дела не содержат.

Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании следует, что он прибыл в ИК-12 в своей собственной одежде.

Согласно лицевому счету ФИО1 по прибытию ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> выданы: костюм х/б новый, белье нательное теплое, свитер трикотажный, фуражка, ботинки комбинированные, носки х/б – № пары, носки п/ш – № пары, простынь № шт., наволочка, полотенце банное, полотенце А – №

Факт выдачи указанных вещей ФИО1 в судебном заседании подтвержден, за исключением полотенец в количестве № штук, указано, что было выдано одно полотенце.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился к начальнику ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> с заявлением о выдаче вещевого довольствия: куртки утепленной зимней, шапки зимней, брюк утепленных, зимних сапог (л.д. 77).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдана куртка утепленная, сапоги зимние, брюки утепленные, рукавицы утепленные, что отражено в лицевом счете.

Доводы ФИО1 о невыдачи ему ДД.ММ.ГГГГ. указанных в лицевом счете вещей опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Доводы о том, что подписи в лицевом счете не принадлежат ФИО1 представленными суду доказательствами не подтверждены.

Доводы ФИО1, о том, что ему пришлось приобретать вещи у других осужденных за плату, суд оценивает критически, указанные доводы представленными суду доказательствами не подтверждены, кроме того, осужденные, содержащиеся в местах лишения свободы не имеют наличных денежных средств для оплаты приобретаемых вещей, сведения о соответствующих удержаниях (переводах) с лицевого счета ФИО1, не представлены. С жалобами о фактах невыдачи вещевого довольствия ФИО1 в период отбывания наказания не обращался.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился к начальнику ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> с заявлением о выдаче вещевого довольствия: майки, носков, трусов, сандалий, простыни, наволочки и полотенца (л.д. 78).

Из представленных административным ответчиком ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> доказательств следует, что по прибытии в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 не был обеспечен шапкой зимней, майкой, трусами, тапочками, сорочкой верхней, полуботинками летними.

По данным административного ответчика ФИО1 не была выдана шапка зимняя, поскольку отсутствовал необходимый размер и осужденный имел в личном пользовании зимний головной убор установленного образца. Также ФИО1 не производилась выдача майки трусов, тапочек, сорочки и полуботинок по причине отсутствия на складе учреждения необходимого размера.

Выдача простыни, наволочки и полотенцу по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. не производилась, поскольку срок пользования не истек (ранее были выданы 20.09.2023г.).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 по прибытию в исправительное учреждение вещевым довольствием был обеспечен не в полном объеме, что подтверждается лицевым счетом осужденного ФИО1 и не оспаривается административным ответчиком. Факт невыдачи по заявлению ФИО1 вещевого довольствия по сезону подтверждается лицевым счетом осужденного, описями получаемого имущества.

Указанное свидетельствует о нарушении права административного истца на материально-бытовое обеспечение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, что является нарушением условий его содержания в таком учреждении.

Исходя из характера нарушений условий содержания административного истца в исправительном учреждении, в частности из объема предметов вещевого довольствия, которыми он не был обеспечен, с учетом климатических условий местности, где расположено исправительное учреждение, суд приходит к выводу, что данные нарушения не могут быть признаны незначительными и не нарушающими права осужденного к лишению свободы ФИО1

Из исследованных доказательств также установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. был назначен подсобным рабочим швейного участка ЦТАО, ДД.ММ.ГГГГ. был переведен раскройщиком швейного участка ЦТАО (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был обеспечен средствами индивидуальной защиты осужденных, согласно требованиям приказа Минтруда РФ от 10.12.2018г. № 778н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», ему был выдан костюм для защиты от общих производственных загрязнений 1 комплект (л.д. 80). Факт выдачи подтвержден личной карточкой учета выдачи СИЗ (л.д. 81), доказательств обратного суда не представлено.

В соответствии с подп. 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подп. 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В силу приказа ФСИН России от 11.06.2015 N 518 "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний" Основными задачами Главного управления службы исполнения наказаний по Свердловской области являются обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ, и в следственных изоляторах, безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Поскольку доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> нашли свое частичное подтверждение при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Административным истцом заявлены требования о присуждении компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в сумме 800000 руб.

Определяя размер компенсации, подлежащей присуждению в пользу ФИО1, суд исходит из совокупности заслуживающих внимание обстоятельств, влияющих на формирование такого порога унижения, который свидетельствует о неизбежности умаления человеческого достоинства.

Проанализировав объем и характер установленных судом нарушений условий содержания ФИО1 в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>, которые связаны с материально-бытовым обеспечением административного истца, а именно с невыдачей вещевого довольствия в полном объеме, и не повлекли для него наступления серьезных негативных и необратимых последствий, суд приходит к выводу о том, что в целях установления баланса между частными и публичными интересами, с учетом принципов разумности и соразмерности, индивидуальных особенностей административного истца, фактических обстоятельств дела, в пользу ФИО1 подлежит присуждению компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 2000 рублей.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

На основании подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 13.10.2014 № 1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

При таких обстоятельствах взыскание компенсации должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу положений ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пользу административного истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, не освобождает их от возмещения судебных расходов по правилам, предусмотренным частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> по обеспечению надлежащих условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (СНИЛС № компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21 января 2025г.

Судья Гурина С.А.