Решение по делу № 2А-7217/2023 от 12.12.2023 - о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ (заинтересованное лицо <ФИО>).

Дело № 2а-7217/2023

07RS0001-02-2023-00658-78 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.12.2023г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего – судьи федерального суда общей юрисдикции Бгажнокова Т.О., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ (заинтересованное лицо ФИО2),

установил:

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 23.11.2023г.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

28.042023 г. Административным истцом - ООО ПКО "АФК» заказным письмом (почтовому отправлению присвоен трек-№) в Нальчикское городское отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ ФС № №) от 05.03.2022 г., выданный Нальчикский городской суд о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек- номером 60392282099509 вручено адресату 10.05.2023 г.

Административный истец не уведомлен судебным приставом- исполнителем Нальчикское городское отделение судебных приставов УФССП России по Кабардино- Балкарской Республике о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. В рамках проверки проведенной Административным истцом выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ. не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес Административного истца не поступают. Исходя из фактически сложившихся обстоятельств исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Бездействие «Административного ответчика носит длящийся характер, также сведения о не возбуждении исполнительного производства получены ООО ПКО "АФК" на сайте ФССП РФ 09.11.2023 года, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Нальчикского ГОСП УФССС России по КБР, выразившееся в ненадлежащем организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № № от 05.03.2022 г., выданный Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) и обязать его зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № ФС № (№ от 05.03.2022 г. в отношении должника ФИО2, а также организовать направление в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

Будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, административный истец (просивший о рассмотрении дела в отсутствие его представителя), административные ответчики и заинтересованное лицо в суд не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и Исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 0 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого среди прочего арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (с изменениями), статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Статьей 62 КАС РФ с учетом разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50, бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возложено на судебного пристава исполнителя.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, материалами дела и Исполнительного производства №-ИП подтверждается, что административными ответчиками предприняты необходимые меры для надлежащего и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

В частности, по поступившему заявлению ООО «»АФК» в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП России по КБР ФИО4 11.07.2023г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно сводке по исполнительному приозводству от 13.12.2023г. в соответствующие органы направлены запросы, произведены необходимые исполнительные действия (запросы в ГУВМ МВД России, ФНС (ЗАГС), ПФР, ГИБДД, Банки и т.д., наложены временные ограничения на выезд должника за пределы РФ и др.).

13.09.2023г. судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССп России по КБР ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Сумма взыскания составила 1682,04 руб. Исполнительный документ возвращен ООО «АФК».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административными ответчиками представлены доказательства принятия надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа. Доказательств того, что исполнительное производство не было возбуждено, исполнение не было произведено по причинам, зависящим от них, административным истцом не представлено и судом не установлено, в связи с чем, доводы административного истца о незаконности бездействия административных ответчиков в заявленной части не находят подтверждения, соответственно, исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023г.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.О.Бгажноков