дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

при секретаре Клестовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Гриф» о возложении обязанности направить список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, о возложении обязанности организовать проведение предварительных и периодических осмотров работников в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах обратилось в суд с иском к ООО «Гриф» о возложении обязанности направить список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, о возложении обязанности организовать проведение предварительных и периодических осмотров работников в соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999г. № ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; установить срок исполнения решения суда после вступления в законную силу – ежегодно. В обоснование исковых требований указано на то, что в соответствии с действующим законодательством индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечить условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. В адрес Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю (Территориального отдела) за период с 2023г. по 2024г. не поступало актов по результатам проведенных периодических медицинских осмотров работников, список работников, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней, не направляется в территориальный орган Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя. До настоящего времени в адрес ТО Управления заключительный акт о периодических осмотрах работников не направлялся. Истцом было выдано предостережение юридическому лицу ООО «Гриф» о недопустимости нарушения обязательных требований №10/181 от 16.05.2024г.. Возражение на данное предостережение от ООО «Гриф» не поступало. 16.04.2025г. в адрес ООО «Гриф» направлен запрос о проведении работодателем периодических медицинских осмотров работников на электронный адрес юридического лица grif_2014@inbox.ru. 25.04.2025г. в адрес ТО Управления поступил ответ, в соответствии с которым на момент подачи искового заявления работодателем ООО «Гриф» не проводилось периодических медицинских осмотров работников.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Гриф» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В силу ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.220 Трудового кодекса РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления с учетом мнения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, региональных или территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.

Согласно ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

В соответствии с п.6 Раздела I Приказа Минздрава России от 28.01.2021 N29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя

Пунктом 22 Приказа предусмотрено, что список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя.

Пунктом 47 Приказа предусмотрено, что заключительный акт (в том числе в электронной форме) составляется в пяти экземплярах, которые направляются медицинской организацией в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта работодателю, в центр профпатологии субъекта Российской Федерации, Фонд социального страхования, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.04.2025г., ООО «Гриф» осуществляет экономическую деятельность по выращиванию зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Установлено, что за период с 2023г.-2025г. ООО «Гриф» не проводило периодические медицинские осмотры работников организации, сведения о проведении медицинских осмотров работников в орган Роспотребнадзора (заключительные акты) не направлялись. Также, не направлен и список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру. Указанный факт подтверждается письмом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 17.01.2025г. в адрес ООО «Гриф», а также ответом ООО «Гриф», в котором указано, что в 2025 году ведется работа по проведению периодических медицинских осмотров: заключен договор на оказание услуг по медицинскому обследованию работников (проведению предварительных и периодических медицинских осмотров) № от 24.04.2025г. с КГБУЗ «Тальменская центральная районная больница». Проведение периодического медицинского осмотра планируется до 30 мая 2025 года.

В связи с нарушением ООО «Гриф» требований действующего законодательства о проведении периодических медицинских осмотров работников ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 16.05.2024г. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по проведению обязательных периодических медицинских осмотров работников на предприятии, а также направлению списков работников, разработанных и утвержденных работодателем, не позднее 10 рабочих дней в территориальный орган Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.

Указанное предостережение, в соответствии с п.1 ч.5 ст.21 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в российской Федерации», размещено в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» ФГИС «ЕРКНМ» 16.05.2024г..

Сведений о проведении указанного осмотра ответчиком в Управление не представлено, так же, не представлено таких сведений и суду.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично, поскольку факт нарушения ООО «Гриф» требований действующего законодательства о проведении периодических медицинских осмотров работников предприятия установлен в ходе рассмотрения дела и подтверждается представленными доказательствами.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности направить список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, о возложении обязанности организовать проведение предварительных и периодических осмотров работников подлежат удовлетворению.

Однако, решение суда должно быть законным, исполнимым, в связи с чем, резолютивная часть должна содержать определенный срок его исполнения. Учитывая периодичность, установленную законом для проведения медицинских осмотров, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения решения суда после вступления его в законную силу - до 31.12.2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Гриф» о возложении обязанности направить список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, о возложении обязанности организовать проведение предварительных и периодических осмотров работников в соответствии с действующим законодательством, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гриф» направить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гриф» организовать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников в соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999г. № ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Установить срок исполнения решения суда после его вступления в законную силу – до 31 декабря 2025 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А.Гусельникова