Решение по делу № 2А-4669/2022 от 15.06.2022 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2а-4669/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022г. г.Владикавказ

Советский районный суд г.Владикавказ Республика Северная Осетия – Алания

Под председательством судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4669/2022г. по административному исковому заявлению прокурора Республики Северная Осетия – Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по – Алания о признании информации запрещенной к распространению

установил:

Административный истец обратился с вышеуказанными требованиями.

В административном исковом заявлении указано, что прокуратурой осуществлен мониторинг интернет-сайтов с целью выявления запрещенной информации на территории Российской Федерации.

При проведении проверки установлено, что при переходе по ссылке с адресом: https://orbar.ru/kak-sdelat-bombu-retsept/ открывается сайт, на котором размещена информация об изготовлении взрывчатки из подручных средств.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

На момент проверки данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Представитель административного истца ФИО2 требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по РСО-Алания направил в адрес суда объяснение в порядке ст. 68 КАС РФ, в котором указано, что указанная в административном исковом заявлении интернет-страница в Едином реестре не содержится. Внесение информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив объяснение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С настоящими требования прокурор обратился в порядке ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № «О средствах массовой информации» запрещается распространение на средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно п.п. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В силу статьи 2 названного закона приоритет мер предупреждения терроризма выступает в качестве одного из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, и это установлено судом, сайт с электронным адресом: https://orbar.ru/kak-sdelat-bombu-retsept/ открывается сайт, на котором размещена информация об изготовлении взрывчатки из подручных средств.

Действующим законодательством установлен запрет на распространение данной информации. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на данном сайте.

В соответствии со ст. 15.1 Закона ограничение доступа к информации, возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга, либо в случае непринятия последним соответствующих мер – блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

Основаниями для включения в Единый реестр на основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. №.

На момент проверки, данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Как следует из письменных объяснений, подписанных руководителем Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО3, указанная интернет-страница в Едином реестре не содержится.

Следовательно, заявленные административные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. № в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Затеречного района г. Владикавказ Республики Северная Осетия – Алания удовлетворить.

Признать информацию с электронным адресом: https://orbar.ru/kak-sdelat-bombu-retsept/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания обязать включить интернет-сайт https://orbar.ru/kak-sdelat-bombu-retsept/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья Тотрова Е.Б.