№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 01 августа 2022 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.Ю.

при помощнике судьи Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области незаконным решении об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о назначении пенсии с момента обращения с заявлением.

В обоснование иска указала, что с 15.08.1991 начала трудовую деятельность в должности воспитателя. На сегодняшний день ее педагогический стаж является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии.

21.11.2021 истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Своим решением № ответчик отказал в установлении истцу пенсии, приняв к зачету в специальный стаж 17 лет 03 месяца 29 дней

При этом в требуемый для досрочного назначения пенсии специальный стаж не были включены следующие периоды:

-с 15.08.1991 по 09.09.1991, с 13.09.1991 по 01.04.1992, с 02.04.1992 по 17.09.1992, с 18.09.1992 по 26.06.1995 (3 года 10 месяцев 13 дней) – в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО.

-с 10.09.1991 – 12.09.1991 (3 дня) - в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО (период пребывания в командировке связанного с профессиональной деятельностью сотрудника).

-с 12.11.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 30.07.1998, с 01.08.1998 по 18.01.1999, с 23.01.1999 по 24.10.1999, с 30.10.1999 по 31.08.2000 (3 года 8 месяцев 12 дней) в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №».

Истец считает отказ в назначении ей пенсии незаконным.

Периоды С 15.08.1991 по 09.09.1991, с 13.09.1991 по 01.04.1992, с 02.04.1992 по 17.09.1992, с 18.09.1992 по 26.06.1995 (3 года 10 месяцев 13 дней)– в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО УПФ РФ отказался зачесть в стаж, мотивировав тем, что в наименовании учреждения отсутствует подтверждение вида общеобразовательного учреждения. Истец указала, что ее работа всегда была педагогической, в том числе и во время работы в Специальном образовательном учреждении №. Среднеуральский детский дом с 01.09.1991 реорганизован в школу- интернат для умственно отсталых детей – сирот оставшихся без попечения родителей.

Считает, что период с 10.09.1991 по 12.09.1991 (3 дня) - в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО также должен быть включен в стаж, поскольку истец была направлена в командировку - сопровождение группы учащихся по направлению работодателя в соответствии с приказом № от 09.09.1991, таким образом выполняла работу, связанную с профессиональной деятельностью сотрудника, с сохранением заработной платы т.к. сопровождение учащихся является обязанностью педагога – воспитателя, входящей в должностную инструкцию воспитателя школы (интерната). Стаж при направлении в командировку не перерывался, за истцом сохранялось рабочее место, выплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Периоды работы с 12.11.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 30.07.1998, с 01.08.1998 по 18.01.1999, с 23.01.1999 по 24.10.1999, с 30.10.1999 по 31.08.2000 (3 года 8 месяцев 12 дней) в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №» Управление пенсионного фонда отказалось зачесть в стаж, поскольку наименование учреждения списком учреждений не предусмотрено.

В указанные спорные периоды страховые взносы перечислены в полном объеме.

При условии включения спорных периодов в трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии, он составит 24 гола 11 месяцев 25 дней на дату обращения 21.11.2021.

Из трудовой книжки следует, что истец продолжает работать в организации в должности воспитателя, периоды работы в которой подлежат включению в специальный стаж.

Истец полагает, что право на досрочную пенсию у нее возникло 27.11.2021, когда ее специальный страховой стаж достиг 25 лет.

В связи с вышеизложенным, истец просит признать решение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и обязать включить в стаж работы в связи с педагогической деятельностью, дающей право на выслугу лет, вышеуказанные периоды трудовой деятельности в льготном исчислении. Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 27.11.2020.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем ответчика ФИО2 представлен отзыв, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, указала, что требования, изложенные в исковом заявлении, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Периоды работы 15.08.1991 – 09.09.1991, 13.09.1991 – 01.04.1992 в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО, период нахождения в отпуске по беременности и родам, 02.04.1992 – 17.09.1992, нахождения в отпуске по уходу за ребенком 18.09.1992 – 26.06.1995 не включаются в специальный трудовой стаж, поскольку в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона М 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Список должностей н учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет утвержденного Постановлением Правительства № от 29.10.2002 г. и Законом об образовании РФ от 10.07.1992г. образовательные учреждения предусматривают тип и вид учреждения в соответствии с типовыми положениями об образовательных учреждениях Специальное общеобразовательное учреждение № в наименовании не сдержит вид данного образовательного учреждения и отсутствуют документы, по которым возможно определить вид данного учреждения.

Период с 10.09.1991 по 12.09.1991 - в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО – в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от 11.07.2002 период нахождения в командировке не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ. Указанный период не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Периоды работы 12.11.1996 – 31.12.1996, 01.01.1997 – 30.,7.1998, 01.08.1998 – 18.01.1999, 23.01.1999 – 24.10.1999, 30.10.1999 – 31.08.2000 в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №» - в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды осуществления педагогической деятельности в учреждении для детей. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на пенсию за выслугу лет утверждённого Постановлением Правительства № от 29.11.2002. Наименование дошкольного образовательного учреждения данным списком не предусмотрено.

Ответчик полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что ГУ ОПФ РФ по Свердловской области вынесено решение № об отказе в установлении истцу пенсии из-за отсутствия специального (педагогического) стажа.

Решением пенсионного органа отказано во включении в специальный стаж следующих периодов трудовой деятельности истца:

-15.08.1991 – 09.09.1991, 13.09.1991 – 01.04.1992, 02.04.1992 – 17.09.1992, 18.09.1992 – 26.06.1995– в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО.

-10.09.1991 – 12.09.1991 (3 дня) - в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО (период пребывания в командировке связанного с профессиональной деятельностью сотрудника).

-12.11.1996 – 31.12.1996, 01.01.1997 – 30.,7.1998, 01.08.1998 – 18.01.1999, 23.01.1999 – 24.10.1999, 30.10.1999 – 31.08.2000 - в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №».

Общая продолжительность трудовой деятельности истца, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") составила 17 лет 03 месяца 29 дней.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к следующим выводам.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым регулируются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665, в соответствии с которыми при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список от 29 октября 2002 г. № 781; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., применяется Список от 22 сентября 1999 г. № 1067; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г., применяется Список от 6 сентября 1991 г. № 463.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке от 29 октября 2002 г. N 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность "воспитатель"; в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены общеобразовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований (пункт 1.2).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Из трудовой книжки истца следует, что 15.08.1991 она принята в «Среднеуральская школа – интернат №» в качестве воспитателя на 1ставку (приказ № от 15.08.1991).

Согласно решения Президиума Верхнепышминского городского совета народных депутатов РСФСР №40/1 от 13.02.1991 п. 2 «Среднеуральский детский дом реорганизовать в школу – интернат № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с переводом детей на учебу по основному месту проживания». Из обзорной справки следует, что на основании решения Свердловского областного совета народных депутатов № от 26.08.1991 «О реорганизации детских домов и школ – интернатов для детей сирот и детей, лишившихся попечения родителей». Среднеуральский детский дом с 01.09.1991 реорганизован в школу-интернат для умственно отсталых детей – сирот оставшихся без попечения родителей.

В Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, в связи с чем пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Таким образом, период работы истца 15.08.1991 – 09.09.1991, 13.09.1991 – 01.04.1992, 02.04.1992 – 17.09.1992, 18.09.1992 – 26.06.1995– в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО подлежат включению в стаж педагогической деятельности истца, так как данное учреждение нужно рассматривать как школу – образовательное учреждение для детей, поскольку цели и задачи образовательного учреждения соответствуют Закону «Об образовании» от 10.07.1992 №, организационно-правовая форма образовательного учреждения правового значения не имеет, сторонами не оспаривается, что истец занималась педагогической деятельностью в спорные периоды.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, - периоды нахождения в командировках, связанных с сопровождением детей входят в льготный стаж.

Согласно архивной справке № от 26.01.2021 ФИО10 (ныне ФИО1) Е.В. в период с 10.09.1991 по 12.09.1991 была направлена в командировку - сопровождение группы учащихся по направлению работодателя в соответствии с приказом № от 09.09.1991, таким образом выполняла работу, связанную с профессиональной деятельностью сотрудника, с сохранением заработной платы.

Удовлетворяя исковые требования по включению указанного периода работы в специальный стаж истца, суд исходит из того, что в спорный период истец работала в учреждении для детей, учреждение образовательного типа, в должности воспитателя осуществляла работу с детьми, ее работа была связана с педагогической деятельностью, для выполнения этой работы истец направлялась работодателем, при этом за ней сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата, с которой происходило отчисление страховых взносов.

Периоды работы истца: 12.11.1996 – 31.12.1996, 01.01.1997 – 30.,7.1998, 01.08.1998 – 18.01.1999, 23.01.1999 – 24.10.1999, 30.10.1999 – 31.08.2000 в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №» - не включены в специальный стаж истца по причине того, что наименование дошкольного образовательного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на пенсию за выслугу лет утверждённого Постановлением Правительства № от 29.11.2002.

Как указывалось выше, в Списке № 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность "воспитатель".

Согласно Приказа Управления образования Администрации г. Верхняя Пышма № от 03.08.1995 «О внесении изменений в наименование образовательных учреждений», в соответствии с Типовым положением об образовательных учреждениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации о дошкольном образовательном учреждении № от 01.07.1995 с 01.09.1995 считать правильным наименование образовательного учреждения – «Дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №». 05.09.2000 ДОУ детский сад № переименован в МБДОУ – детский сад №.

Суд считает необходимым отметить, что по смыслу пенсионного законодательства основным критерием для назначения льготной пенсии является непосредственное осуществление педагогической деятельности, которая помимо преподавательской предполагает осуществление и воспитательной работы с обучающимися, что является составной частью педагогической деятельности и сопровождается повышенными эмоциональными, психологическими нагрузками, то есть теми негативными факторами, которые имеют место при осуществлении педагогической деятельности именно с детьми, и положены законодателем в основу дифференцированного подхода к пенсионному обеспечению граждан, осуществляющих педагогическую деятельность.

На основании вышеуказанных норм пенсионного законодательства, суд полагает, что периоды работы истца: 12.11.1996 – 31.12.1996, 01.01.1997 – 30.,7.1998, 01.08.1998 – 18.01.1999, 23.01.1999 – 24.10.1999, 30.10.1999 – 31.08.2000 в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №» подлежат включению в стаж педагогической деятельности истца, так как организационно-правовая форма образовательного учреждения правового значения не имеет, факт и периоды работы истца сторонами не оспаривается.

Разрешая требования истца о досрочном назначении ей пенсии, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и п. 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ч. 2).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С учетом продолжительности периодов, включенных пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, а также включенных судом, на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на 21.11.2021, соответствующий стаж составил 24 лет 11 месяцев 22 дней.

Таким образом, необходимый стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, общей продолжительностью более 25 лет, выработан истцом по состоянию на 29.11.2021.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1).

Согласно приложения 7 к настоящему Федеральному закону, что при возникновении права на страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона в 2021 году срок ее назначения определяется не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (21.11.2021), стаж на соответствующих видах работ, выработанный по состоянию на 2021 год, у нее составил 24 лет 11 месяцев 22 дней, что с учетом ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», может породить у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по истечении 36 месяцев после наступления такого срока, исчисляемого с даты выработки требуемого стажа продолжительностью 25 лет 00 месяцев 00 дней - 29.11.2021, то есть с 29.11.2024, при том, что периоды работы включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, принимая во внимание включение спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право досрочное назначение пенсии по старости, у истца не возникло право на назначение указанной досрочной страховой пенсии по старости, то оснований для удовлетворения ее иска в указанной части не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии с момента обращения с заявлением - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от 21.11.2022 в части отказа включить в специальный трудовой стаж периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, следующие периоды: с 15.08.1991 по 09.09.1991, с 13.09.1991 по 01.04.1992, с 02.04.1992 по 17.09.1992, с 18.09.1992 по 26.06.1995– в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО; с 10.09.1991 по 12.09.1991 - в должности воспитателя Специального образовательного учреждения № Верхнепышминского ГорОНО; с 12.11.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 30.07.1998, с 01.08.1998 по 18.01.1999, с 23.01.1999 по 24.10.1999, с 30.10.1999 по 31.08.2000 - в должности воспитателя дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022.

Судья М.Ю. Бирюкова