Решение по делу № 2-5694/2023 от 19.12.2023 - о признании решения об отказе в выплате пенсии по потери кормильца незаконным.

Дело № 2-5694/2023, УИД № 24RS0046-01-2023-0004089-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Морозовой А.С.

с участием истца ФИО5

третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о признании решения об отказе в выплате пенсии по потери кормильца незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю, в котором просит:

- признать незаконным решение об отказе в назначении выплаты по потере кормильца;

- назначить истцу страховые выплаты по потере кормильца.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, который до самой смерти частично обеспечивал истца финансово. Истец в настоящее время не достиг возраста 23 лет, является студентом <данные изъяты>», обучение проходит по очной форме, пропуска занятий не допускает. Не смотря на всё вышеизложенное, ответчик отказал истцу в назначении страховых выплат по потере кормильца. Истец полагает данное решение незаконным.

В судебном заседании истец ФИО5 иск не поддержал, ранее на вопросы суда пояснял, что на момент смерти отца он официально был трудоустроен в школе, его средний размер заработной платы составлял 7 000 руб., при этом отец на момент смерти официально не работал, однако всегда помогал ему (истцу) материально – покупал одежду и давал денежные средства. Также пояснил, что отец с ним не проживал длительное время, брак между родителями был расторгнут, он (ФИО5) проживал с матерью, которая обеспечивала его материально до совершеннолетия и продолжает помогать после (л.д. 162-163).

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО7 (доверенность по 07.09.2023 года (л.д. 125) в суд не явилась, извещена (л.д. 166), направила отзыв на иск, в котором указала, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.02.2023 года обратился с заявлением о назначении социальной пенсии по утери кормильца. Решением от 03.03.2023 года ему было отказано в установлении пенсии по причине не доказанности факта нахождения на иждивении, поскольку право на социальную пенсию или страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Вместе с тем, ФИО5, является студентом очной формы обучения по основной образовательной программе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нормативный срок окончания обучения). ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент смерти ФИО8 официального дохода не имел (сведения находящиеся в распоряжении Отделения - выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ИЛ С). ФИО3 не представлено документов подтверждающих, нахождение на полном содержании у своего отца ФИО3 А также в распоряжении Отделения находится информация о работе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № по настоящее время.

Третье лицо не заявляющая самостоятельных требований на предмет спора ФИО6 в судебном заседании пояснила, что приходится истцу матерью, с отцом ФИО5 – ФИО1 совместно не проживают на протяжении <данные изъяты> лет, сын проживал с ней, с ФИО1 в принудительном порядке на содержание сына взыскивались алименты. Также ей известно, что ФИО8 работал на складах в должности охранника, но в августе 2022 года вынужден был уволиться, чтобы осуществлять уход за своим отцом, однако, не смотря на данное обстоятельство, он помогал истцу материально, приобретал для последнего вещи.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов дела следует, что родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО8 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 5).

Судом установлено, что брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут более 10 лет назад, место жительства ФИО4 было определено с матерью, с ФИО1 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына.

01.02.2023 года ФИО8 <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о <данные изъяты> (л.д. 6).

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является студентом <данные изъяты>, обучается по очной форме обучения, дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ, является получателем стипендии, что подтверждается справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 29, 92, 158).

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 03.03.2023 года по обращению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-52) последнему отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, так как факт нахождения на иждивении не подтвержден (л.д. 8-11).

Из содержания указанного решения пенсионного органа следует и не оспаривается участвующими лицами, что на дату смети умерший кормилец не осуществлял трудовую деятельность (л.д. 131-140), заявитель ФИО5 состоит в трудовых отношениях (л.д. 62-63, 141-143).

Как правильно указала сторона ответчика, согласно п.п. 37-38 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 года № 65471), для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы (сведения): а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», необходимы документы (сведения): а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (пункт 3 статьи 8, статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); а.1) о факте обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в году достижения лицом возраста 18 лет (подпункт 1 пункта 5 статьи 7.1, подпункт 1 пункта 3 статьи 8, подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») (п.п. «а.1» введен Приказом Минтруда России от 16.05.2022 года № 296н); а.2) о том, что ребенок умершего кормильца не осуществлял (осуществлял) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на день смерти кормильца (статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», части 4.1 и 4.2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях») (п.п. «а.2» введен Приказом Минтруда России от 16.05.2022 года № 296н).

Из п.п. 10-11 вышеуказанного Приказа следует, что для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы (сведения): а) о смерти кормильца; б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; д) о возрасте умершего кормильца.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы (сведения): а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»); б) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»); б.1) о факте обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в году достижения лицом возраста 18 лет (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях») (пп. «б.1» введен Приказом Минтруда России от 16.05.2022 года № 296н); в) об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.10.2006 года № 407-О).

Из представленных в материалы документов следует, что умерший кормилец (ФИО8) на момент смерти официально не работал, тогда как истец был официально трудоустроен и получал стабильный ежемесячный доход. Кроме того, на момент смерти и на протяжении последних 10 лет ФИО8 совместно с истцом не проживал, до 18 лет истца нес перед последним алиментные обязательства, при этом алиментные платежи носили характер нерегулярных, выплаты производились в незначительном размере (л.д. 80-82).

Средний размер заработной платы ФИО8 в 2018 году составлял – 14 790,60 руб. (л.д. 23); в 2019 года – 16 445,83 руб. (л.д. 24); в 2020 году – 18 928,48 руб. (л.д. 25); в 2021 году – 21 667,89 руб. (л.д. 26); и в 2022 году – 24 736,77 руб. (л.д. 27-28), что следует из справок по форме 2НДФЛ и сведениям, содержащимся в региональной базе данных индивидуального учета (л.д. 31-32).

В тоже время как следует из пояснений истца его содержанием также занималась мать ФИО6, согласно справок по форме 2НДФЛ и сведениям, содержащимся в региональной базе данных индивидуального учета последней (л.д. 67-69), следует, что ее средний размер заработной платы составлял по годам: в 2021 году – 22 078,51 руб. (л.д. 95, 104-107); в 2022 году – 30 357,66 руб. (л.д. 96); в 2023 году – 23 059,84 руб. (л.д. 97).

Также сам истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБОУ СОШ № в должности педагога дополнительного образования (л.д. 143).

Таким образом, изучив вышеприведенные доказательства и нормы Закона, суд приходит к выводу, что в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ истцом не доказан факт получения от отца помощи, которая была для него основным и постоянным источником средств к существованию. Сам по себе факт оказания умершим отцом материальной помощи не является безусловным подтверждением нахождения ФИО9, получающим заработную плату и материальную помощь от матери, на иждивении отца, не трудоустроенного на момент смерти.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании решения об отказе в установлении пенсии №от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии №от 03.03.2023 года и возложении обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Елисеева Н.М.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.

Председательствующий: Елисеева Н.М.