РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 января 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-46/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-017951-14) по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконными бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 045994686 от 03 февраля 2024 года по заявлению ФИО1,
- признать незаконными бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по адрес по не направлению ФИО1 постановления по результатам рассмотрения заявления о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа серии ФС № 045994686 от 03 февраля 2024г.,
- обязать ОСП по адрес ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство по заявлению ФИО1 о принятии к принудительному исполнению исполнительный лист серии ФС № 045994686 от 03 февраля 2024г.,
- обязать ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направить в адрес ФИО1 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения ее заявления о принятии к принудительному исполнению исполнительный лист серии ФС № 045994686 от 03 февраля 02.05.2024г.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный истец обратилась в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – Исполнительного листа серии ФС № 045994686 от 03.02.2024 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления (РПО 29817993000642), которое было получено ОСП по адрес ГУФССП России по адрес 14.05.2024 года, однако до настоящего времени исполнительное производство возбуждено не было.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве, в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, 02.05.2024 года административным истцом в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ- Исполнительный лист: серии ФС №045994686 от 03.02.2024 г..
Вышеуказанные документы были получены сотрудниками ОСП по адрес ГУФССП России по адрес 14.05.2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, до настоящего времени исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС №045994686 от 03.02.2024 возбуждено не было.
Представителем административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в материалы настоящего дела не представлена копия исполнительного производства по исполнительному документу – исполнительному листу серии ФС №045994686 от 03.02.2024 г как и не представлено копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. При этом суд отмечает, что сведений о направлении в адрес административного истца постановления по результатам рассмотрения заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства.
Должностным лицом ОСП по адрес ГУФССП России по Москве в материалы дела не представлено надлежащих доказательств рассмотрения заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.
Следовательно, оспариваемое бездействие со стороны ОСП по адрес ГУФССП России по Москве имело место, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконными бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, выразившиеся в не рассмотрении заявления ФИО1 о принятии к принудительному исполнению исполнительный лист серии ФС № 045994686 от 03 февраля 2024г.
Признать незаконными бездействия ОСП по адрес ГУФССП России по адрес по не направлению ФИО1 постановления по результатам рассмотрения заявления о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа серии ФС № 045994686 от 03 февраля 2024г.
Обязать ОСП по адрес ГУФССП России по адрес рассмотреть заявление ФИО1 о принятии к принудительному исполнению исполнительный лист серии ФС № 045994686 от 03 февраля 2024г.
Обязать ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направить в адрес ФИО1 постановление, вынесенное по результатам рассмотрения заявления о принятии к принудительному исполнению исполнительный лист серии ФС № 045994686 от 03 февраля 02.05.2024г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Федюнина С.В.
Решение принято в окончательной форме 05 февраля 2025 года.
Судья: Федюнина С.В.