03RS0006-01-2025-005551-75

Дело № 2А-3672/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5, ГУ ФССП России по РБ о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5, ГУ ФССП России по РБ о признании незаконным бездействия. В обоснование требований указал на то, что в Орджоникидзевском РОСП г. Уфы находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, предусматривающего взыскания задолженности с должника ФИО2. Содержащиеся требования в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок. Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки. Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом об органах принудительного исполнения Российской Федерации и иными федеральными законами (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «О исполнительном производстве»).Обращает внимание суда на то обстоятельство, что бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся, следовательно, срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ может считаться пропущенным лишь по истечении десяти дней после окончания бездействия, в связи с этим срок на подачу административного заявления истцом не пропущен.

Просит суд признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО5 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3 по исполнительному производству 127682/25/02006-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части не обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3 обратить взыскание на доходы должника в виде пенсии и иных страховых выплат в Пенсионном фонде РФ, определив размер удержания не менее 50% от всех видов доходов; постановление об обращении взыскания на доходы должника направить в Территориальное управление Пенсионного фонда России.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика начальника отдела старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО5, судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО6 – ФИО8, действующая на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, предоставила в суд отзыв на административное исковое заявление, а также копии материалов исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, возражения, представленные административным ответчиком, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве») предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

На основании ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Уфы по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 в пользу ИП ФИО1 на основании исполнительного документа ФС-047279007 выданного Орджоникидзевским районным судом г.Уфы РБ.

Постановление о возбуждении ИП получено взыскателем через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами ИП.

В рамках исполнительного производства направлены запросы:

-ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ направлен запрос о счетах должника физического лица в ФНС.

-ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос посредством ЕПГУ в ПФР и СНИЛС должника ФЛ в ФНС

-26.05.2025г. направлен запрос посредством ЕПГУ о предоставлении информации о должнике или его имуществе

-25.07.2025г./29.08.2025г/ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос с целью предоставления сведений о должнике ФИО2 (при их наличии), а именно: ФИО, дата рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность, контактный номер телефона должника; сведения о дате и времени продажи билета должнику, дате и времени выбытия должника из пункта отправления (с указанием пункта отправления), дате и времени прибытия должника в пункт назначения (с указанием пункта назначения)

-ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ получен ответ ЗАО «Сирена –Трэвел» о том, что сведений нет.

-ДД.ММ.ГГГГ/10.09.2025г. направлен запрос о предоставлении сведений о транспортных средствах в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

-08.09.2025г. направлен запрос в ПФР о СНИЛС должника, посредством ЕПГУ. 08.09.2025г. прочтен.

-10.09.2025г. направлен запрос посредством ЕПГУ в Управление Росреестра по РБ о наличии имеющихся объектов недвижимого имущества у должника.

В соответствии с ФЗ №, вынесено постановление от 08.09.2025г. о запрете действий по регистрации в отношении недвижимого имущества:

-земельный участок, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н. Гафурийский, с/<адрес>.

<адрес> 17,2 кв м, расположено по адресу: РБ, <адрес> кор. 1, <адрес>

<адрес> 17,20 кв м по адресу: РБ, <адрес> Постановление о запрете действий по регистрации исполнено полностью.

- В ходе совершения исполнительных действий, установлен еще один адрес должника 450059, Россия, Респ. Башкортостан,, <адрес>

-10.09.2025г. запрос о предоставлении сведений о гражданине Российской Федерации - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

-10.09.2025г. в результате обработки поступившего запроса поступили сведения о том, что сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы

-ДД.ММ.ГГГГ – о выплатах произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в отношении должника

-ДД.ММ.ГГГГ о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) физического лица с учетом дополнительных сведений о месте рождения и/или документе, удостоверяющем личность в отношении должника.

В ходе совершения исполнительных действий, установлен паспорт должника, ИНН, СНИЛС, должник идентифицирован.

Согласно данным ЗАГС, сведения о смерти должника, заключение брака/расторжение брака, перемене имени, отсутствуют.

По данным ПФР должник является получателем пенсии, в соответствии со ст.98 ФЗ "Об исполнительном производстве", вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

01.04.2025г. осуществлен выезд по адресу должника, а именно: <адрес> ходе выезда должник не установлен.

По данным ГИБДД, Гостехнадзора, автомобиль и самоходные машины за должником не зарегистрированы.

В соответствии с ФЗ № "Об исполнительном производстве" ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «ФИО4»/АО «Россельхозбанк»/АО «Почта ФИО4»/Башкирское отделении № ПАО Сбербанк.

27.05.2025г. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АО «Альфа-ФИО4».

04.06.2025г. вынесено постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства находящиеся в ФИО4 или иной кредитной организации в ПАО «Сбербанк России/ПАО КБ «УБРИР»/АО «Почта ФИО4»/АО «Альфа-ФИО4».

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ года обращено взыскание на доходы должника в пределах 147427,25 руб. Удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня го выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

Данное постановление было направлено в территориальное управление ПФ РБ ДД.ММ.ГГГГ с помощью электронного документооборота.

В адрес должника направлено извещение о явке на прием. Взыскано: 227,58 коп.

Согласно ответа от 09.09.2025г. Отдел по <адрес> Управления Росреестра по <адрес> о сведениях внесенных в Единый государственный реестр недвижимости по постановлению: Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, идентификатор 80061664443667, от 08.09:2025, поступившего из ФССП России (Орджоникидзевский РОСП г. Уфы).

Сведения, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Объекты, на которые были наложены ограничения: 002001001000 земельный участок, кадастровый №, номер регистрации ограничения 02:19:110302:168-02/138/2025-9, Дата регистрации ограничения ДД.ММ.ГГГГ 11:32:46 002001002000; здание, кадастровый №, номер регистрации ограничения 02:19:110302:596-02/138/2025-8, дата регистрации ограничения ДД.ММ.ГГГГ 11:32:46 002001003000; помещение, кадастровый №, номер регистрации ограничения 02:55:020202:3948-02/138/2025-9, дата регистрации ограничения ДД.ММ.ГГГГ 11:32:46.

Как видно из постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ выезд ФИО2 с 11.09.2025г. Указанное постановление было направлено посредством ЕПГУ 12.09.2025г.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия государственного органа власти субъекта Российской Федерации, если лицо полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) государственного органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдены все действующие нормы законодательства, в то же время истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов.

На основании изложенного, суд, применительно к частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ, считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5, ГУ ФССП России по РБ о признании незаконным бездействия, не установлено.

Руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5, ГУ ФССП России по РБ о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО5 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3 по исполнительному производству 127682/25/02006-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части не обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника; обязании судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3 обратить взыскание на доходы должника в виде пенсии и иных страховых выплат в Пенсионном фонде РФ, определив размер удержания не менее 50% от всех видов доходов; постановления об обращении взыскания на доходы должника направить в Территориальное управление Пенсионного фонда России, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено 02.10.2025 года