Решение по делу № 2А-565/2022 от 02.09.2022 | Красногвардейский районный суд (Республика Адыгея)

Дело № 2а-565/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ с. ФИО2

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи С.С. Зубовича,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО11 к судебному приставу – исполнителю ФИО2 отделения УФССП России по ФИО3, старшему судебному приставу ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4, УФССП России по о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО3, выразившееся в: -непредоставление информации о ходе исполнительного производства; -непредоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; -признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4, выразившееся в: нарушении норм ст. 126, ч.б ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», в непредоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ; -неорганизации работы подразделения судебных приставов; -необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; -неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; -обязать начальника отделения - ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4, СПИ ФИО3 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование своих требований указав, административным истцом в адрес судебных приставов было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Однако ответа не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя начальника Красногвардейского отделения судебных приставов УФССП России по была направлена жалоба в порядке подчиненности была направлена жалоба. Однако ответа не поступило.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения. Просил рассмотреть дело без его участия.

Судебный пристав Красногвардейского пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, просила отказать в удовлетворении иска.

Старший судебный пристав ФИО4 и представитель УФССП России по не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП по ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № - ИП в отношении ФИО7 (л.д. ).

Судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП по ФИО3 был направлен запрос в ЗАГС ФИО2 о предоставлении информации в отношении ФИО7 (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП по ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся к банке или иной кредитной организации (л.д. ).

Согласно сводкам и материалам данного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО3 были направлены запросы в Управление Пенсионного фонда РФ, ФМС, ГИБДД МВД России, ПФР о СНИЛС (МВВ), ПФР о СНИЛС (МВВ), ФНС к ЕГРН (МВВ), Управление Росреестра о наличии у ФИО7 имущества, принадлежащего ей на праве собственности или на других правах, запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), ГУ МВД России, а также в банки (л.д. 42-49).

Согласно реестру запросов судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП по ФИО3 получены ответы на запросы о предоставлении информации в отношении должника ФИО7 (л.д. ).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО6 частично удовлетворено (л.д. ).

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений № постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем ФИО8 (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы (л.д. ).

Таким образом, представленными материалами исполнительного производства № - ИП установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП приняты необходимые меры по установлению местонахождения должника и розыску принадлежащего ему имущества, исполнительное производство в настоящий момент окончено. То есть, судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на исполнение судебного решения и взыскании в пользу ФИО6 ФИО12 с должника денежных средств, а УФССП России по осуществлялся надлежащий контроль за исполнением исполнительного документа, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП по и УФССП России по .

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО6 ФИО13 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП и УФССП России по не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 ФИО14 к судебному приставу – исполнителю ФИО2 отделения УФССП России по ФИО3, старшему судебному приставу ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4, УФССП России по о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя, признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4, а также обязании начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4, судебного пристава – исполнителя ФИО2 отделения УФССП России по ФИО3 принятии неотлогательных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, предоставлении административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранении допущенных нарушений действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: