УИД 87RS0001-01-2022-000724-63
Дело №2а-133/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.03.2023
город Анадырь
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе
председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,
при секретаре Матюковой Л.В.,
с участием прокурора Никоновой О.В.,
представителя административного ответчика Администрации городского округа Анадырь ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Анадырского межрайонного прокурора к Администрации городского округа Анадырь о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов, возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов,
УСТАНОВИЛ:
в Анадырский городской суд поступило административное исковое заявление Анадырского межрайонного прокурора к Администрации городского округа Анадырь о признании незаконным бездействия. В обоснование требований указано, что в ходе проверки установлено следующее. Участок береговой полосы Анадырского лимана, расположенный на расстоянии 260 м от автопроезда к Анадырскому лиману (координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД) в сторону мыса Скальный 250 м (координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 16"" ВД) является муниципальной собственностью, местом общего пользования для организации любительского рыболовства, водоохранной зоной водного объекта. По результатам проверки, проведенной в октябре 2021 года, на указанном участке в водоохранной зоне зафиксировано захламление деталями металлических конструкций, корпусами разрушенных строений, не имеющих признаков идентификации, в силу своего состояния являющихся отходами производства и потребления, промышленными отходами. Также вдоль береговой полосы в водоохранной зоне расположены нежилые некапитальные строения, которые также не имеют знаков идентификации, позволяющих установить законность их установки в местах общего пользования: 3 передвижных сооружения в виде балков, каждый площадью не более 12 кв.м., без знаков идентификации, собственники которых не установлены. В большинстве случаев некапитальные строения имеют значительные разрушения, деформации, а прилегающие к ним земельные участки – загрязнения отходами производства и потребления. В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства 08.10.2021 межрайонным прокурором главе Администрации городского округа Анадырь внесено представление с требованием о принятии конкретных мер по освобождению береговой полосы водного объекта от отходов производства и потребления путем ликвидации несанкционированного размещения отходов. В ходе проведенного 30.09.2022 выездного обследования береговой полосы Анадырского лимана в районе мыса Скальный установлено, что береговая полоса по–прежнему захламлена. Аналогичные нарушения выявлены по результатам осмотра указанного выше участка береговой полосы от 08.11.2022. В связи с изложенным, Анадырский межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации городского округа Анадырь, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов с территории береговой полосы Анадырского лимана географические координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД в сторону мыса Скальный 250 м; возложить на Администрацию городского округа Анадырь обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов с территории береговой полосы Анадырского лимана с географическими координатами 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД в сторону мыса Скальный 250 м; признать незаконным бездействие Администрации городского округа Анадырь, выразившееся в непринятии мер по решению вопросов местного значения путем освобождения водоохранной зоны береговой полосы Анадырского лимана с географическими координатами 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД от самовольно возведенных и размещенных некапитальных строений, возложить на Администрацию городского округа Анадырь обязанность в течение одного года со дня вступления решения в законную силу организовать мероприятия по освобождению земельных участков путем освобождения водоохранной зоны береговой полосы Анадырского лимана с географическими координатами 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД от самовольно возведенных и размещенных некапитальных строений.
Определением Анадырского городского суда от 09.01.2023 настоящее административное исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству. К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен глава Администрации городского округа Анадырь.
Определением Анадырского городского суда от 27.02.2023, вынесенным без удаления в совещательную комнату, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Северо-Восточное ТУ Росрыболовства.
Заинтересованное лицо Северо-Восточное ТУ Росрыболовства уведомлено судом надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание глава Администрации городского округа Анадырь, уведомленный судом надлежащим образом, не явился, какие–либо ходатайства суду не заявлял.
Определением Анадырского городского суда от 15.03.2023 принят отказ Анадырского межрайонного прокурора от исковых требований о признании незаконным бездействия Администрации городского округа Анадырь, выразившегося в непринятии мер по решению вопросов местного значения путем освобождения водоохранной зоны береговой полосы Анадырского лимана с географическими координатами 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД от самовольно возведенных и размещенных некапитальных строений, возложении на Администрацию городского округа Анадырь обязанности в течение одного года со дня вступления решения в законную силу по организации мероприятий по освобождению земельных участков путем освобождения водоохранной зоны береговой полосы Анадырского лимана с географическими координатами 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД от самовольно возведенных и размещенных некапитальных строений, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку Администрацией ГО Анадырь предпринимались необходимые меры по устранению несанкционированных свалок.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Под окружающей средой согласно данной статье понимается окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа (часть 2 статьи 7 указанного Федерального закона).
В силу положений статьи 10 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. Отходами от использования товаров являются отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств; складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.
Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).
Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Пункт 1 статьи 3.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст (далее - ГОСТ 30772-2001), являются несанкционированными свалками отходов.
Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков установлены статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой они обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 этого же кодекса).
В соответствии с пунктами 11,24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Из приведенных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления несут ответственность за надлежащее содержание принадлежащих им земельных участков, обязанность по недопущению загрязнения земель отходами производства и потребления, обеспечению освобождения земель от несанкционированного размещения отходов.
Пунктом 12 статьи 7 Устава городского округа Анадырь к вопросам местного значения относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Анадырь.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие).
Частью 1 статьи 6 Водного кодекса РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (часть 6 статьи 6 Водного кодекса РФ).
Как следует из приложения 1 к Уставу городского округа Анадырь «Описание границ городского округа Анадырь», карты-схемы границ городского округа Анадырь, с учетом вышеприведенных законоположений, участок береговой полосы Анадырского лимана, расположенный на расстоянии 260 м от автопроезда к Анадырскому лиману (координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД) в сторону мыса Скальный 250 м (координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 16"" ВД) находится в границах городского округа Анадырь, является муниципальной собственностью ГО Анадырь, местом общего пользования для организации любительского рыболовства, водоохранной зоной водного объекта.
Проверкой, проведенной в октябре 2021 Анадырской межрайонной прокуратурой, установлено захламление указанного участка деталями металлических конструкций, корпусами разрушенных строений, не имеющих признаков идентификации, в силу своего состояния являющимися отходами производства и потребления, промышленными отходами.
В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства 08.10.2021 Анадырским межрайонным прокурором главе Администрации городского округа Анадырь внесено представление с требованием о принятии конкретных мер по освобождению береговой полосы водного объекта от отходов производства и потребления путем ликвидации несанкционированного размещения отходов.
Согласно ответу Администрации ГО Анадырь от 03.11.2021 №02/01-3811 в целях устранения указанных нарушений работы по сбору и вывозу образовавшихся отходов с указанного участка должны быть включены в реализацию мероприятий №4.1.1 «Ликвидация несанкционированных свалок» в рамках основного мероприятия №4.1 «Санитарная очистка территории городского округа Анадырь» подпрограммы «Содержание, развитие и ремонт инфраструктуры городского округа Анадырь» муниципальной программы городского округа Анадырь «Развитие территории городского округа Анадырь на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением Администрации городского округа Анадырь № 760 от 07.11.2018.
Однако, согласно акту осмотра береговая полоса Анадырского лимана в районе мыса Скальный на 30.09.2022 захламлена по-прежнему.
Аналогичные нарушения установлены по результатам осмотра указанного выше участка береговой полосы 08.11.2022.
Данные обстоятельства подтверждены фотографиями, представленными в материалах дела, показаниями свидетелей.
Так, свидетель Свидетель №2 подтвердил, что летом 2021 вместе с прокурором Алесько Т.Л., сотрудником Администрации ГО Анадырь Свидетель №1, представителем Росрыболовства участвовал в обследовании береговой полосы Анадырского лимана, участок (далее-дословно) «из города на Песчанку, первый поворот», по результатам просмотра фотоматериалов подтвердил, что фотоматериалы сделаны в ходе указанного обследования.
Свидетель Свидетель №1 показал, что в сентябре 2021 года участвовал в обследовании береговой полосы Анадырского лимана, участок (далее-дословно) «коса Песчаная, Песчанка», «правый съезд на берег, дорога идет с правой стороны, если на лиман смотреть», «прошли метров 50-70», «до 95 рыболовного участка не дошли метров 50», в обследовании также принимали участие прокурор Алесько Т.Л., представитель, отвечающий за 95 участок, по результатам просмотра фотоматериалов подтвердил, что фотоматериалы сделаны в ходе указанного обследования.
Принимая во внимание сведения о проведении Анадырской межрайонной прокуратурой обследовании спорного участка береговой полосы Анадырского лимана в сентябре 2021 году, участие данных свидетелей только в одном обследовании спорного участка в 2021 году, учитывая наличие фотоматериалов с их участием, показания свидетеля Свидетель №2 о проведении данного обследования летом 2021 года суд оценивает критически, так как данные события имели место более года назад, и полагает подтвержденным проведение указанного обследования в сентябре 2021.
Как указал представитель ответчика, переписка Главы Администрации ГО Анадырь с начальником Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского АО, которой подтверждается участие ответчика в проведении мероприятий в рамках Общероссийской акции по очистке берегов водных объектов от мусора «Вода России», опровергает доводы искового заявления.
Кроме того, представитель ответчика полагал, что Администрацией ГО Анадырь предприняты меры по ликвидации несанкционированной свалки на спорном участке, выразившиеся в заключении муниципального контракта № 44 от 22.06.2022 между Администрацией ГО Анадырь и ООО «Анадырская транспортная компания».
Действительно, между Администрацией ГО Анадырь и ООО «Анадырская транспортная компания» заключен муниципальный контракт № 44 от 22.06.2022.
Согласно пункту 1.1. данного муниципального контракта подрядчик обязуется выполнить работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Анадырь в соответствии с техническим заданием, сметным расчетом стоимости работ, а муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.
Как следует из пункта 1.2 данного контракта, местом выполнения работ является территория городского округа Анадырь.
Актом сдачи–приемки выполненных работ от 03.10.2022 подтверждено выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Анадырь.
Между тем, по мнению суда, указанный муниципальный контракт, акт сдачи-приемки выполненных работ от 03.10.2022 свидетельствуют о выполнении работ по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Анадырь без указания конкретных мест проведения соответствующих работ на территории городского округа, в связи с чем не подтверждают принятие мер к устранению свалки на спорном участке.
Помимо этого, свидетель Свидетель №2 подтвердил, что меры по устранению несанкционированной свалки на ноябрь 2022 на спорном участке не предпринимались, хотя ежегодно заключается контракт по ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Анадырь.
Иные доказательства устранения несанкционированной свалки на спорном участке береговой полосы Анадырского лимана ответчиком не представлены.
Учитывая изложенное, заключение и исполнение муниципального контракта № 44 от 22.06.2022, как и переписка Главы Администрации ГО Анадырь с начальником Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского АО относительно участия ответчика в проведении мероприятий в рамках Общероссийской акции по очистке берегов водных объектов от мусора «Вода России», участие ответчика в указанном мероприятии не свидетельствуют о принятии ответчиком мер по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов со спорной территории береговой полосы Анадырского лимана.
Является несостоятельным и довод представителя ответчика о проведении Анадырской межрайонной прокуратурой проверки 30.09.2022 преждевременно, в период действия муниципального контракта с 28.06.2022-15.10.2022.
Независимо от даты проведения проверки на момент рассмотрения спора в суде доказательства организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов с территории береговой полосы Анадырского лимана с географическими координатами 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД в сторону мыса Скальный 250 м в материалах дела отсутствуют.
Учитывая бездействие органов местного самоуправления в решении вопросов ликвидации несанкционированной свалки на спорной территории Анадырского лимана, суд приходит к выводу об обоснованности требований Анадырского межрайонного прокурора и удовлетворении его требований в полном объеме.
В соответствии с п. 1 части 3 статьи 224 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В абзаце третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие органом или лицом, наделенными публичными полномочиями, конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.
С учетом характера оспариваемого бездействия, климатических условий Чукотского автономного округа, вероятной необходимости заключения муниципального контракта для устранения несанкционированной свалки на спорном участке, суд полагает шестимесячный срок достаточным для исполнения настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 181, 186, 219, 227,228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
требования Анадырского межрайонного прокурора к Администрации городского округа Анадырь (ИНН <***>) по административному делу по административному исковому заявлению о признании незаконным бездействия Администрации городского округа Анадырь, выразившегося в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов с территории береговой полосы Анадырского лимана географические координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД в сторону мыса Скальный 250 м; возложении на Администрацию городского округа Анадырь обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов с территории береговой полосы Анадырского лимана с географическими координатами 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД в сторону мыса Скальный 250 м – удовлетворить в полном объеме.
Бездействие Администрации городского округа Анадырь, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов с территории береговой полосы Анадырского лимана географические координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД в сторону мыса Скальный 250 м - признать незаконным.
Возложить на Администрацию городского округа Анадырь обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов с территории береговой полосы Анадырского лимана географические координаты 64? 44" 20"" СШ, 177? 26" 15"" ВД в сторону мыса Скальный 250 м.
Возложить на Администрацию городского округа Анадырь обязанность сообщить об исполнении решения суда по данному делу в Анадырский городской суд, Анадырскому межрайонному прокурору в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Н.О. Бугаева
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2023.
Судья
Н.О. Бугаева